2026年1月4日，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026）》发布。这份被称为上海优化营商环境行动“9.0”的文件提出，要持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈和“网络水军”等违法行为。

　　近年来，网络黑嘴通过编造虚假信息、恶意诋毁、流量敲诈等方式，对市场秩序与企业生态造成多重伤害。

　　华东政法大学副校长、教授，上海市法学会经济法学研究会会长罗培新告诉界面新闻，网络黑嘴通过故意发布虚假信息，利用企业的弱点或过往的负面记录，反复在网络上传播这些信息，给企业造成心理压力和声誉损害。

　　比如，近年来，有网络账号通过伪造质检报告、移花接木视频、捏造财务数据等方式抹黑企业，直接冲击销量与融资能力。

　　公开案例显示，曾有机构利用AI生成虚假语料污染大模型，制造上市公司不实订单信息，触发量化交易系统，引发股价异常波动，形成“虚假信息—AI背书—市场”的新型操纵链条。

　　此外，多地警方还破获相关网络黑嘴敲诈勒索案，部分自媒体以“测评”“监督”为名，行敲诈勒索之实，向企业索要“删帖费”“保护费”，形成有组织的“黑公关”团伙。

　　在罗培新看来，网络黑嘴的行为不仅影响企业，还可能对整个社会的诚信体系造成冲击。他认为，这种行为破坏了市场的公平竞争环境，使得企业不仅要面对正常的市场竞争，还要应对来自网络黑嘴的恶意攻击，增加了企业的运营成本和风险。

　　上海优化营商环境行动“9.0”明确，将重点整治在企业上市等时间节点发布涉企虚假不实信息、胁迫企业开展商务合作等行为。

　　同时，上海还将升级涉企侵权信息处理服务包，加强涉企侵权信息受理服务站、守沪e站、网络检察空间站工作协同，并要求压实网站平台主体责任，提升涉企网络侵权处置质效。

　　罗培新认为，治理网络黑嘴不仅是维护企业合法权益的需要，也是优化营商环境、促进社会诚信体系建设的重要举措。

　　界面新闻注意到，2025年发布的优化营商环境行动“8.0”方案中，就建立了多部门参与、市区联动的协同治理机制。

　　去年，上海市委网信办还持续开展“清朗浦江”优化营商网络环境专项行动。重点整治涉企谣言、舆情敲诈等问题，会同公安机关联合处置了“筷玩思维”涉嫌敲诈勒索某咖啡企业等典型案例。

　　针对企业向网站平台投诉不实信息“举证难”的痛点，上海网信部门还指导上海市网站平台创新举措、优化流程，合理减轻企业举证负担。

　　上海市网信部门透露，该部门在2025年升级《涉企侵权信息处理服务包2.0版》，组建“营商服务专家团”开展27场培训，覆盖1800余家企业，指导有效处置网络不实信息。

　　去年，上海市委网信办累计指导上海网站平台拦截清理涉企侵权信息43万余条，处置账号5359个。

　　罗培新认为，上海还需加强部门协同和信息共享，公安、检察院和网信部门等应联合行动，依法依规治理网络黑嘴行为。同时，他建议通过建立异常名录等方式，对网络黑嘴进行精准打击，限制其活动空间，减少对市场的负面影响。