2026年第一个工作日，1月4日，普陀区召开2026年优化营商环境大会，会上正式发布《普陀区推进建设一流营商环境行动方案（2026年）》，系统构建了服务、要素、创新、法治、人文“五大环境”，推出68项具体举措。

　　会议强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，主动服务上海“五个中心”建设，坚持把营商环境作为区域核心竞争力，聚焦“协同创新活力区、半马苏河品质区”功能定位，以企业感受为导向，建设一流营商环境，将普陀打造成企业投资兴业的营商沃土。

　　近年来，普陀区始终坚持“服务是普陀第一资源”的理念，加快完善招商引资和企业服务机制。“十四五”期间，累计出台了5版优化营商环境行动方案，施行改革举措近500条，政府透明度指数连续8年位居全国县（市、区）前三，为区域经济平稳健康发展提供了坚强动力。

　　据悉，今年普陀区优化营商环境行动方案对照上海市优化营商环境行动方案，注重保持政策延续性，对深化“高效办成一件事”、优化惠企政策服务、优化涉企行政检查、活力街区建设等重点工作，在总结去年改革经验基础上，结合今年特点持续推进。

　　行动方案注重结合区域发展战略。围绕构建以“1+2+3”为主体的现代化产业体系，行动方案提出以物贸大厦为功能核，探索在重点地区建设多个大宗贸易总部集聚标杆园，支持交易平台及贸易企业接入“航贸链”，建设行业领先的供应链综合服务平台。围绕服务沿沪宁产业创新带建设，行动方案明确推动“沿沪宁协同创新集市”在线平台建设，探索绘制沿沪宁产业图谱，促进科创资源在沿沪宁城市充分流动。

　　此外，行动方案还注重聚焦企业所需所想。将更多“政府配菜”变为“企业点菜”，把政策制定的“C位”留给企业。在惠企政策方面，明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，简化非必要专家评审，推动更多政策直达快享，让企业切实享受到政策扶持。在创新创业方面，加大对初创企业的支持力度，启动普陀科创“种子计划”，面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持，帮助初创企业早期成长。在企业“走出去”方面，完善境外投资指南，系统梳理境外各区域投资的核心要素和风险要点，为企业对外投资提供精确指导。

　　作为专注服务早期科创企业的机构代表，科迦孵投（上海）科技有限公司创始人兼总经理韩瀚对此感触颇深，“在陪伴近百家科创企业成长的过程中，我亲历了太多普陀的‘温暖瞬间’，这些服务虽非惊天动地，却总能在企业最需要时提供最实在的支撑。”

　　韩瀚举例说，有一家芯片设计公司曾面临复杂的股权变更与税务合规难题，且办理时间十分紧迫。得益于区青联税务干部主动牵头，联动多个科室为企业量身定制解决方案，最终助力企业顺利完成交割。还有一家生物技术初创企业遭遇职业打假人投诉时，真如投促中心与区市场监管局不仅协助妥善处理了个案，后续还专门组织专题讲座，以“解决一个问题、惠及一批企业”的思路，为区域内一众初创企业筑牢了合规经营防线。

　　韩瀚表示，科迦孵投将继续扎根普陀，当好政企沟通的桥梁纽带，陪伴更多初创企业在这片沃土上，从“小而美”稳步成长为“精而强”。

　　同时，行动方案注重针对当前痛点难点。以“硬措施”优化营商“软环境”，让企业轻装上阵、加速“奔跑”。针对牟利性职业索赔、职业举报损害企业权益、扰乱市场秩序的问题，明确对照投诉举报异常名录进行治理，压减职业索赔、职业举报牟利空间。针对侵犯知识产权的问题，强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“搭便车”等侵权行为，切实保护企业合法权益。支持中小企业公平参与市场竞争，预留政府投资的房屋建筑和市政基础设施项目份额给中小企业，助力中小企业发展。

　　普陀区将持续推进行动方案中各项举措落实，打造一流营商环境、建设良好发展生态，实现普陀与企业的双向奔赴和共同成就。