当地时间28日，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园同乌克兰总统泽连斯基举行会晤，讨论乌克兰危机的最新解决方案。尽管双方都称会谈“取得很大进展”，但在关键问题上均未作出重大宣布。

　　就在美乌元首会晤之际，俄乌互相袭击使得和谈前景再添变数。俄罗斯外交部长拉夫罗夫29日说，乌克兰28日深夜至29日凌晨用无人机袭击俄总统官邸，俄方将予以还击。与此同时，乌克兰首都基辅在27日遭到俄军近500架无人机以及数十枚导弹的袭击。

特朗普释放积极信号

　　此次会晤聚焦美乌近期修订的20点“和平计划”最新版本。在会晤开始前，特朗普就与俄罗斯总统普京通了电话。特朗普对媒体表示，围绕拟议中的俄乌“和平协议”目前已进入谈判“最后阶段”，但没有“最后期限”。特朗普称泽连斯基和普京“都希望达成协议”，并透露自己计划在会晤后同普京再次通话。

　　在会晤后举行的联合记者会上，特朗普称自己同泽连斯基讨论了“几乎所有话题”，双方“已经非常接近达成协议”。但他同时强调，达成协议“非常复杂”，“不是一天就能完成的事情”，目前仍有一两个非常棘手的问题需要解决，其中最棘手的还属领土问题。

　　泽连斯基在记者会上表示，当天的会晤“富有成效”。泽连斯基说，双方讨论了20点“和平计划”的“所有方面”，乌克兰可以就该方案的任何部分举行公民投票，而不仅仅是领土问题。他强调领土问题最终必须由乌克兰人民决定。除了领土问题，另一大尚未解决的问题是扎波罗热核电站的运营事宜。泽连斯基称，正因这两方面问题没有解决，他认为20点“和平计划”仅达成90％。

　　不过在对乌安全保障问题上，泽连斯基持乐观态度，认为“已100％解决”，未来的讨论将聚焦安全保障有效期等细节。泽连斯基称，派驻军队是伙伴国家向乌克兰提供的“真正安全保障”。在乌克兰加入欧盟的问题上，“各方一致认为这是安全保障的必要组成部分”。泽连斯基29日还透露称，自己在28日的会晤中提出希望将美方安全保障期限延长至30年、40年甚至50年。泽连斯基说，目前结束俄乌冲突的协议草案规定，美国将向乌克兰提供为期15年的安全保障并有可能延长期限。在28日乌美代表团进行分组讨论时，他向特朗普提出希望将安全保障期限延长，后者称“将予以考虑”。

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫29日肯定了特朗普关于俄乌“和平协议”的谈判已进入最后阶段的说法，称普京与特朗普将在“不久的将来”再次进行电话会谈。泽连斯基还说，特朗普同意或于明年1月在华盛顿同欧、乌方领导人举行三方会谈。此外，未来数周，美乌官员将在此次会晤基础上就“敏感事项”等继续展开密集磋商。

三大难点未取得突破

　　尽管特朗普和泽连斯基均对28日的会晤作出积极表态，但观察人士对比会晤前后各方表态发现，一些难点问题均未取得实质性突破或重要进展。

　　首先是停火安排。乌克兰在欧洲支持下，多次表示希望先停火，或达成框架协议并停火，同时继续谈判；俄罗斯则把加强攻势作为谈判“必要筹码”，坚持先达成政治解决方案。根据俄总统助理乌沙科夫的说法，特朗普与普京“一致认为”长期和平解决方案优于乌克兰和欧洲推动的临时停火。

　　其次是领土问题。俄方再三强调其目标是全面军事接管顿巴斯地区。泽连斯基提出乌俄分别撤军，扩大非军事区、建立由国际部队监督的缓冲机制，但俄方没有表现出放弃全面控制的意愿，并反对欧洲部队进驻。

　　再者是扎波罗热核电站归属。扎波罗热核电站是欧洲最大核电站之一，2022年2月乌克兰危机全面升级后，俄方控制了扎波罗热核电站。当前莫斯科拒绝将核电站归还乌方。美国提议由美俄乌共同管理和运营，遭乌国内强烈质疑。泽连斯基近期建议核电站由美乌合作运营，但美方可单独与俄方达成分享利润协议。

　　即便是在泽连斯基认为“已100％解决”的对乌安全保障问题上，也还要过俄罗斯这一关。俄方已明确拒绝欧洲在乌驻军或其他军事存在，并且反对乌保留80万人规模军队。俄外长拉夫罗夫28日接受塔斯社采访时，指责乌克兰与欧洲均未表现出进行建设性谈判的意愿。

俄乌互指对方破坏和谈

　　此外，在各方进行密切磋商之际，俄乌冲突再次升级，双方互指对方破坏当前和谈。

　　拉夫罗夫29日说，乌克兰28日深夜至29日凌晨用91架远程攻击无人机袭击普京位于诺夫哥罗德州的官邸，俄防空部队摧毁所有来袭无人机。拉夫罗夫说，俄方不会没有回应，已确定还击的目标和时间。普京强调，俄方将继续与美方密切合作以寻求实现和平的途径，但鉴于乌方此次袭击，俄方将不得不重新审视“此前阶段取得的一系列协商结果和初步形成的俄方相关立场”。

　　泽连斯基29日在社交媒体发文对此回应，称俄方关于乌无人机袭击俄总统官邸的说法“纯属捏造”，指认俄方试图破坏乌方与特朗普团队的合作成果。特朗普当天在海湖庄园与以色列总理内塔尼亚胡开始会晤前说，他当天早晨与普京通电话时得知此消息，他“对此很生气”。特朗普表示他暂时不了解具体情况，称俄方说法可能不实、袭击并未发生，并补充说“但普京总统今天早上告诉我，的确发生了”。

　　与此同时，乌克兰首都基辅近日也遭猛烈袭击，全市范围内紧急停电和大面积停暖。泽连斯基27日称，当天凌晨至上午，俄军向乌境内发射了约500架无人机和40枚导弹，其中包括“匕首”高超音速导弹。他表示，俄军用“匕首”高超音速导弹和无人机回应美国主导的和平计划，反映了俄方真正态度。他呼吁美国和欧洲以及其他盟友向乌提供“充足和及时”的防空援助。

　　综合来看，此次美乌总统会晤进展有限，但分析人士仍解读出这样一个信号：从现在起至明年2月乌克兰危机全面升级四周年，或成通过外交谈判解决乌克兰危机的一个关键窗口期。