
新闻发布会现场图片来源:自然资源部网站
21世纪经济报道记者李莎北京报道测绘地理信息是服务经济社会高质量发展的重要基础性工作。“十四五”以来,我国测绘地理信息工作取得重要成果。
2025年12月30日,自然资源部举行12月例行新闻发布会。会上,自然资源部国土测绘司司长陈军重点围绕五个方面,介绍了“十四五”以来国土测绘工作的有关情况。
一是建成“全国卫星导航定位基准站一张网”,提升北斗导航定位服务。卫星导航定位基准站是北斗系统的关键配套设施,支撑高精度导航定位,在北斗产业发展中发挥重要作用。
“十四五”以来,自然资源部着力加强全国基准站规范化建设和服务。出台《卫星导航定位基准站管理办法》,实行基准站统一规划、统一标准、统一监管。整合全国7000座基准站数据资源,建成“一张网”并常态化运行。构建“1+32”国家级和省级北斗应用与基准服务中心,形成上下联动、区域协同的服务保障机制。面向全社会提供测绘基准服务,为林草监测、地灾预警、精准农业等领域提供北斗高精度定位服务,日均专业服务超千万次。
二是初步建成实景三维中国,支撑数字中国建设。实景三维中国是数字中国的重要基础要素,为数字经济、智慧城市提供统一的时空基底。通过技术集成和数据整合,自然资源部建立了从设计、建设到应用的实景三维技术体系,构建了由地理实体、地理场景、地理实景等组成的系列实景三维数据成果。
在宏观层面,地形级实景三维实现大场景三维数字映射,5米、10米格网等系列产品覆盖全国陆地国土,1:1万数据覆盖70%陆地国土。在中观层面,城市级实景三维对城市三维空间进行数字映射,300余个地级以上城市完成LOD1.3三维模型生产,67个城市开展智慧城市时空大数据平台建设试点,助推城市全域数字化转型。搭建了100多种应用场景,涵盖灾害防治、智慧交通、智慧文旅等,为经济社会发展、百姓日常生活、数字生态文明建设和智慧城市发展提供有力支撑。
三是加强全球地理信息共享应用,为构建人类命运共同体贡献中国力量。自然资源部坚持向国际社会共享资源,为发展中国家提供数据和技术援助,支撑中国—东盟、中非卫星遥感应用合作中心,助力联合国全球地理信息知识与创新中心在华设立和运行等。先后向联合国捐赠三版全球30米地表覆盖产品,已在联合国相关机构、130多个国家和地区、400多个研究机构以及570多所大学应用,为应对全球变化、维和行动、航运安全等作出重要贡献。
四是改进测绘行业管理,不断优化营商环境。自然资源部积极推进行政审批改革,优化工程建设项目审批管理。完成测绘资质改革,修订印发《测绘资质管理办法》和资质分类分级标准,将资质等级由4级压为2级,类别由55项减到10项,等级类别总数由138项减至20项,减幅达85.5%。深化工程建设项目“多测合一”改革,整合测绘事项,统一技术标准,清理准入限制,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”,平均压缩项目测绘时间30%、降低测绘成本20%。
五是大力推进测绘科技创新,助推新质生产力发展。智能化测绘技术不断创新突破,测绘科技水平持续提升。通过新型基础测绘试点、创新发展先行区建设,有针对性地开展技术攻关,实现产品、生产、管理、服务多方面创新转型。自然资源卫星遥感影像实现自主保障,数据实现月度、季度更新。测绘装备研发取得突破性进展,无人机摄影测量系统、北斗接收机、高精度全站仪等产品跻身国际一流。实景三维与数字孪生技术融合创新,测绘技术在低空经济、自动驾驶、平台经济中深度应用。
陈军指出,下一步,自然资源部将着力丰富实景三维数据资源,构建数智化测绘技术体系,建设时空信息新型基础设施,发挥新型生产要素价值,更好服务支撑中国式现代化建设。