
国家统计局党组成员、副局长盛来运在2025人民财经论坛上作主旨发言。人民网记者任峰涛摄
人民网北京12月30日电 (记者杨曦)“随着‘十五五’规划实施和政策落地,创新对经济增长的贡献率会持续提升。”在以“乘势而上开新局”为主题的2025人民财经论坛上,国家统计局副局长盛来运表示,党的十八大以来,我国经济运行呈现增速换档、结构优化、动能转换的新常态,高质量发展不断取得新成效并显现新趋势。
“把握这些趋势,既是深入领会四中全会精神和‘十五五’规划建议的关键,更能增强推动高质量发展的信心。”盛来运结合统计数据分析指出,当前我国经济高质量发展主要呈现以下六方面新趋势:
一是转型升级态势持续,经济运行在重视量的合理增长的同时更聚焦质的有效提升。“十三五”“十四五”时期,尽管增速换档,但经济总量稳步增长,“十二五”至“十四五”GDP增量逐步提升,结构持续优化,创新、协调、绿色、开放、共享发展均取得历史性成就。“外延性扩张的传统路径已成为过去,必须强化创新、走内涵式发展道路。”
二是在巩固制造业发展优势的同时,更加重视现代服务业的拉动作用。2012年服务业占GDP比重首次超过工业,2015年突破50%,2024年达56.8%,服务业持续加快发展符合产业成长规律。生产性服务业加快发展,有利于延伸产业链、提升附加值助力制造业高质量发展;生活性服务业加快发展,有利于提高生活水平。
三是在稳定外需的同时,更加重视内需的增长,更加重视消费压舱石作用。新时代以来“三驾马车”结构深刻调整,外需贡献率稳中有升、投资贡献率持续放缓,消费贡献率持续提升,“十三五”“十四五”期间消费贡献率超60%,较投资高20至30个百分点;2024年,我国人均GDP达1.3万美元,14亿人口的消费升级潜力巨大。
四是重视发挥传统要素作用的同时,更加重视科技创新的作用和全要素生产率的提高。全要素生产率对经济增长的贡献率从“十二五”时期的30%提升至“十四五”时期的近50%,2024年研发经费占GDP比重达2.69%,超欧盟平均水平;“三新”经济增加值、数字核心产业增加值占GDP比重分别达18%、10%左右。“十五五”时期创新贡献率有望持续提升。
五是在继续重视经济增长的同时,更加重视民生事业的发展和环境改善。解决温饱、实现全面小康后,人民对安心工作、稳定收入、优美环境的需求日益增长,“十五五”规划已对民生提升和环境优化作出重大安排,将推动发展与民生良性循环。
六是在注重塑造国际竞争新优势的情况下,更加重视统筹发展和安全。面对百年变局与国内结构调整转型期的多重挑战,我国在粮食、能源、产业链、债务等领域的安全工作取得历史性成就,为“十五五”高质量发展提供坚实支撑。
盛来运强调,“十五五”时期高质量发展大势不可逆转。只要顺应新常态逻辑,把握高质量发展新趋势,坚决落实四中全会精神与“十五五”规划建议,中国经济必将乘势而上,持续向新、向优、向好发展。