上证报中国证券网讯（记者何漪）2025年12月29日，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）正式发布。

　　《建议》提出，加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系，塑造更为强大的发展新动能新优势。具体看，深圳将加快推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级，持续建设好全球领先的重要的先进制造业中心；促进服务业优质高效发展，加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心、消费中心、物流中心；促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展。

　　深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰表示，《建议》中新兴产业与未来产业的发展布局，既立足深圳自身成熟的产业发展基础，又紧扣国家战略与市场规律。相关规划延续了深圳“20+8”产业政策的系统化思路，聚焦重点产业、重点产品、重点集群、重点企业四大方向，推动新兴产业、未来产业加速发展。

　　《建议》还提出，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，引领发展新质生产力。

　　在打造一流创新生态方面，《建议》明确，完善支持创新创业的多层次金融服务体系，健全覆盖天使投资、风险投资、股权投资、并购投资、信贷资金、上市融资等在内的全链条融资体系，发展壮大促进创业创新的耐心资本、长期资本、大胆资本，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。

　　龚晓峰认为，深圳持续推进产业科技创新中心发展，有望进一步扩大自身优势，提升集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域的核心竞争力。同时，推动科技创新与产业创新深度融合，能够让科技型中小微企业获得成长土壤，也为深圳参与全球产业分工提供了核心支撑。此外，深圳已形成“一集群一基金”系统化培育模式，此次强化多层次金融服务体系，有望助推“耐心资本”长期赋能创新成果转化。

　　龚晓峰表示，《建议》坚持有效市场和有为政府相结合、产业与金融深度融合的路径，对全国范围培育新质生产力形成示范带动作用。随着产业科技创新中心持续升级，将进一步放大深圳的全球影响力，使其从区域创新高地向全球科技创新核心枢纽迈进，为深圳实现可持续发展注入持久动力。