财政部12月26日消息，财政部等四部门印发《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用加力支持就业创业的指导意见》，包含四方面14条内容。《指导意见》的总体要求包括，落实就业优先战略，加强财政金融与就业政策协同联动，加力就业岗位挖潜扩容，支持重点群体创业，提升金融资源的就业带动力，全力促发展惠民生。
《指导意见》提出，坚持服务实体与支持就业融合发展。政府性融资担保聚焦支小支农主业，加大对吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业融资担保支持力度，助力企业在扩大生产投资中稳定和增加就业岗位，实现高质量发展与就业扩容相辅相成。
坚持政策引导与市场运作有机统一。强化国家融资担保基金政策传导和体系引领作用，优化资源配置，推动体系提升稳就业促创业政策效能。金融机构遵循市场化运作和商业可持续原则，在依法合规前提下自主选择服务对象。
坚持创新发展与风险防控统筹兼顾。政府性融资担保机构和银行积极创新金融产品及服务模式，强化科技赋能，打造便捷化线上普惠小微产品，满足小微企业多样化融资需求；坚守风险可控底线，将审慎经营要求贯穿业务全流程。
对于国家融资担保基金，财政部有关负责人就《指导意见》答记者问时表示，将指导国家融资担保基金坚守支小支农初心，践行普惠利民使命，在推动政府性融资担保体系加力支持就业的同时，积极做好与贷款贴息等政策的协同衔接，形成政策合力，共同支持小微企业融资发展，切实增强经济活力，提振社会信心。
在业务重点上，与中央经济工作会议部署要求做好衔接。上述负责人表示，将落实中央经济工作会议“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”部署要求，推动国家融资担保基金将“四稳”作为业务发展的重点，全面推广与就业贡献度挂钩的担保资源配置机制，全力协同落实创业担保贷款政策，引导政府性融资担保体系将服务实体与支持就业融合发展，助力小微企业在扩大生产投资中稳定和增加就业岗位，提振市场预期，推动我国政府性融资担保事业在“十五五”期间走好中国特色发展之路。
在财政金融协同上，与相关政策做好衔接。上述负责人称，2026年，中央财政将推动政府性融资担保与贷款贴息等财政金融政策深度衔接，以融资担保缓解融资难、以财政贴息缓解融资贵问题，综合研究运用风险补偿、降费补贴、资本金补充等措施，增强政府性融资担保能力，加大对民间投资支持力度，引导银行增加中长期信贷投放，形成“财政撬动、担保增信、贷款跟进、实体受益”的闭环，共同促进扩大内需、拉动投资与改善预期。
