推出外国投资者主体资格证明互认机制、发布52项区域协同地方标准、实现7.61亿条信用数据共享、1400余万家机构数据实现跨地域互通……12月24日，北京市市场监督管理局召开了以“推进京津冀协同发展”为主题的新闻发布会，公布了“十四五”时期市市场监管局推进京津冀协同发展取得的成效。

　　2219户京企迁移至津冀

　　为实现京津冀三地企业开办、变更、注销政策一致、流程统一，三地市场监管部门先后于2022年9月签订商事制度领域合作框架协议、2023年6月签订三地企业登记注册工作协作备忘录。

　　跨区域通办便利化大幅提升，京津冀三地依托市场监管总局系统，优化跨省迁移全程网办流程，在全国率先实现企业迁入、迁出调档和住所变更登记“一窗受理、同步审核、限时办结”，三地企业跨省迁移“一次不用跑”。北京市市场监督管理局方面透露，“十四五”以来，有2219户北京企业迁移至津冀。

　　在简化外资企业审批流程方面，北京市市场监督管理局登记注册处处长玄洪波表示，目前，港澳地区非自然人投资者在京津冀全域办理企业登记时，可使用简化版公证文书作为主体资格证明。

　　京津冀地区还推出外国投资者主体资格证明互认机制。在三地任一登记机关设立外商投资企业时，已完成主体资格证明核验的外国投资者，后续在京津冀区域内再投资时，仅需提供由原登记机关档案部门出具的、加盖档案证明章的主体资格文件复印件，即可实现“一次认证、三地通用”，有效减轻企业重复准备材料的负担。

　　在加强公平竞争审查一体化方面，自2022年8月起，国家市场监管总局试点委托北京开展包括京津冀在内的北方八省市区部分经营者集中案件反垄断审查，试点以来，共办理委托案件83件。2023年12月，三地市场监管部门联合印发《京津冀公平竞争审查互查审查指南》，进一步统一公平竞争审查尺度。每年制定工作方案，深入开展三地政策措施实施交叉检查。“十四五”以来，共抽查政策措施255件，不断打破行政性市场壁垒，促进区域政策更加协同，助力全国统一大市场建设。

　　京津冀实现6573项标准共享

　　为标准化助力京津冀高质量发展，三地市场监管部门建立“3+X”区域协同标准协作模式。截至目前，“十四五”以来共发布京津冀区域协同地方标准52项，累计92项，涉及交通运输、公共卫生、市场监管等领域。

　　据了解，京津冀三地累计实现6573项标准共享，其中北京地标2374项、天津地标942项、河北地标3257项。通州、武清、廊坊建成全国首个国家基本公共服务标准化试点，在全国推广。

　　北京市市场监督管理局标准化处处长陈为波分享了京津冀“3+X”区域协同标准化协作模式具体应用和案例。2024年1月，三地市场监管部门发布两项统一社会信用代码领域京津冀区域协同地方标准，通过构建统一社会信用代码基础资源库，打破地域壁垒，实现了身份认证、安全核验与数据共享的创新性突破。截至目前，1400余万家企业、个体工商户等机构数据已实现跨地域互通，为京津冀区域产业转移、非首都功能疏解等提供了精准数据支撑，也推动了企业“异地领取”营业执照等商事制度创新，更助力了数字市场监管精准化建设。

　　今年7月，京津冀三地卫生健康部门发布全国首个区域协同地方标准《健康体检质量控制规范》，提升了京津冀区域内健康体检服务的标准化、同质化水平。

　　维护区域市场环境

　　“十四五”期间，京津冀三地市场监管部门共同签署“信用京津冀”框架协议，通过统一数据标准、深化信息共享、开展协同监管，构建跨区域信用监管“共同体”。

　　截至目前，已实现7.61亿条信用数据全量共享。三地编制发布统一社会信用代码数据元交换规范和数据共享应用规范协同标准，建立京津冀统一社会信用代码数据库，实现1400余万家企业、个体工商户、社会团体等各类机构的统一社会信用代码数据共享。

　　北京市市场监督管理局企业信用监督管理处处长杨嘉蕊透露，2025年，京津冀市场监管部门制定了关于实施深化信用提升三年行动方案，围绕构建覆盖区域内经营主体全链条、全生命周期的信用体系，坚持标准统一、规则一致、数据共享、优势互补，提出了九项具体举措，系统推进信用提升三年行动。

　　“十四五”期间，三地市场监管部门共同签署京津冀市场监管执法协作框架协议以及食品、药品、价格、反垄断、知识产权等领域子协议，构建了“1+N”执法协作体系，先后开展打击整治传销百日行动、校园周边食品安全、知识产权执法“亮剑”、“打假解民忧”等一系列专项执法行动，联合查办一批典型案件。

　　京津冀消费维权协作也在进一步深化。三地联合发布消费警示提示和价格提醒，引导京津冀消费者理性消费。建立全国消协系统首个区域联合的线上消费教育平台“京津冀消费维权联盟”，联合发布消费者团体标准3项，开展冲锋衣、家用电器等商品比较试验以及直播带货等10项消费调查，营造京津冀安全放心的消费环境。