新华财经北京12月23日电 中央企业负责人会议12月22日至23日在京召开。会议传达的内容引发广泛关注。业内人士认为，这些内容深刻地回答了事关中央企业价值定位、改革发展等一系列重大问题，为做好中央企业工作进一步指明了方向。
不断强化央企功能定位
会议传达的内容显示，党的十八大以来，中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，上述内容将“中央企业”与认真贯彻“党中央决策部署”相对应。其积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。这也明确了对中央企业“骨干”和“支柱”作用的价值定位。既是对中央企业作用的肯定，又是对中央企业的关爱与鼓励。
湖南汽车工程职业大学产教融合研究院执行副院长，中国企业联合会特约高级研究员刘兴国认为，中央企业是党和国家重大战略落地实施的基本盘、技术创新突破的主力军、产业结构调整升级的引路人、稳生产优供给的压舱石。中央企业的一举一动都将对其他企业产生明确而强烈的示范引领作用，从而形成发展合力，共同夯实经济与社会发展目标的实现基础。
国务院国资委数据显示，“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元，年均增速分别达到7.3%和8.3%。在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产的质量更优了、“家底”更厚了。
事实上，近年来，国资央企在传统产业升级和新兴产业培育上协同发力，“十四五”时期新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群，有力推动关键产业爬坡过坎、升级发展。
国务院国资委主任张玉卓近日表示，“十五五”时期，将指导推动央企进一步聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁，在建设现代化产业体系中发挥好龙头牵引作用。
据了解，这些内容包括，突出抓好传统产业转型升级。突出抓好新兴产业和未来产业培育。突出抓好专业化、市场化产业投融资体系建设。
会议传达的内容要求，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。
“优化国有经济布局、调整经济结构或将是‘十五五’期间中央企业工作的重点。”李锦说。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎认为，未来一段时间，中央企业要聚焦增强核心功能与核心竞争力。核心是聚焦主责主业，通过战略性重组和专业化整合，使国有资本在关键领域的控制力、影响力进一步增强。
创新与改革是接下去的重点
值得注意的是，会议传达的内容强调了中央企业“要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。”
事实上，从集成电路、工业母机、工业软件等领域一批“卡脖子”关键核心技术集中攻克，到嫦娥六号、梦想号、奋斗者号、深地一号等一批“大国重器”捷报频传……“十四五”以来，中央企业科技创新的沃土结出了累累硕果。
“中央企业是科技创新的国家队，是国家战略科技力量的重要组成部分。”张玉卓近日表示，近年来，国资央企把科技创新作为“头号任务”，充分发挥新型举国体制优势，研发投入连续三年破万亿元，集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”关键核心技术，打造了嫦娥六号、“奋斗者”号等一批举世瞩目的“大国重器”。
业内人士指出，目前中央企业高质量发展仍然面临整体技术创新能力不足的问题，一些企业在技术创新与产品创新中存在转化梗阻，有些创新成果难以形成创新产品，产品创新性不足显著制约了增加值的提升。需要从体制机制上进行有效突破。
李锦认为，会议再提科技创新，明确了关键核心技术攻关是重点，推动科技创新和产业创新深度融合是路径。
刘兴国建议，要加强创新能力建设，持续保持较高研发投入水平，优化内部创新管理，加强对外创新协同，以内外创新资源、科技力量共同推动创新突破。
此外，会议传达的内容还指出，要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。
会议内容再次明确了，要进一步深化国资国企改革，在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管效能等方面走在前列。
李锦认为，把完善现代企业制度、健全公司治理结构等作为深化改革重点，着力解决制约企业发展的深层次问题，或将是下一轮国资国企改革的重点内容。“显然，下一轮改革的重点是奔着问题去，要打通堵点、卡点。而努力建设世界一流企业，成为了改革的方向与目标。”
周丽莎表示，要纵深推进进一步深化国资国企改革。在完善中国特色现代企业制度上，重点是加强党的领导与公司治理深度融合，并建立更灵活高效的市场化运营机制。在国资监管上，将向专业化、体系化、法治化、高效化迈进，大力推行 “一企一策”考核和穿透式监管，提升监管效能。
业内人士普遍认为，这次会议传达的内容从中国式现代化角度，深刻回答了事关中央企业价值定位以及改革发展等一系列重大问题，为做好中央企业工作进一步指明了方向。
