21世纪经济报道记者雷椰北京报道

　　碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。

　　一、碳中和政策

　　1、明年能源工作划重点：新能源装机新增超2亿千瓦

　　12月15日，2026年全国能源工作会议（下文简称“会议”）在北京召开。会议明确了2026年能源工作七项重点任务，其中包括：高质量高标准编制实施“十五五”能源规划、推动实现更高水平能源安全保障、扎实推进能源绿色低碳转型、加快推进能源科技自立自强、全力保障民生和企业多元化用能需求、全面深化能源改革和法治建设、拓展全方位国际合作。

　　会议明确，初步建成新型能源体系的主要目标是到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体。

　　此外，会议强调，2026年将扎实推进能源绿色低碳转型。持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用。

　　21碳中和课题组快评：2亿千瓦新能源装机新增目标具体可行，体现持续转型决心。非化石能源消费比重、装机主体地位等量化指标，为“十五五”能源规划奠定务实基础，助力2030年新型能源体系初步建成。

　　2、我国有望迎来更严格环境空气质量标准

　　日前，生态环境部就《环境空气质量标准（征求意见稿）》（修订GB 3095—2012）及其配套技术规范等3项国家生态环境标准公开征求意见。本次标准修订主要收严了颗粒物以及二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等的浓度限值。这意味着，我国有望迎来更加严格的环境空气质量标准，以进一步发挥标准对改善空气质量的引领作用，更好保障公众健康。

　　生态环境部大气环境司有关负责人介绍，现行标准实施以来，我国环境空气质量显著改善。2015年至2024年，我国PM2.5年均浓度下降36%，重污染天数减少68%，PM2.5年均浓度达标城市达到252个，成为全球空气质量改善速度最快的国家之一。这位负责人表示，党的二十届四中全会将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。随着空气质量持续改善，为了进一步增强人民群众的蓝天获得感和幸福感，有必要对标准进行修订。

　　21碳中和课题组快评：本次标准修订意味着污染防治从“大幅改善”进入“精细治理”新阶段。这对产业端，尤其是仍依赖化石能源的地区与企业提出了更高减排要求，将倒逼能源清洁化与技术升级。

　　3、中国气象局发布未来十年地球系统预报发展战略

　　12月18日，中国气象局召开《地球系统预报发展战略（2025—2035年）》（以下简称《战略》）新闻发布会，中国气象局党组成员、副局长毕宝贵出席发布会并发言。

　　21世纪经济报道记者从发布会了解到，《战略》的目标是：到2035年，要建成自主可控、国际先进的地球系统预报体系。毕宝贵指出，这个目标将通过两个五年规划稳步推进： 未来五年内，重点实现新一代预报模式的业务化运行，并建成气象人工智能模型的统一基础框架。推动各项技术的深度融合，发布第一代地球系统数字服务平台；第二个五年规划是到2030至2035年间，全面建成统一框架的地球系统预报体系，显著提升对地球系统多尺度、多圈层相互作用的模拟和预测能力。

　　毕宝贵介绍，在技术路线上，《战略》创新性地提出了“双轮驱动、数智融合”的发展路径。一方面，继续深化基于物理规律的数值预报，通过超级计算机精确模拟地球各圈层的演变过程；另一方面，充分发挥人工智能的优势，让机器学习从海量气象数据中挖掘预报规律。最终，通过这两种技术的深度融合，让预报既遵循科学规律，又具备智能化的精准和效率。

　　21碳中和课题组快评：《战略》旨在提升长期气候预测能力，其意义不仅在于防灾。更精准的地球系统对适应气候变化至关重要，是从“靠天吃饭”转向“知天而用”的关键科技支撑。

　　二、地方动态

　　1、江西：力争到2030年建成3—5个省级及以上零碳园区

　　近日，江西省发展改革委等五部门印发《江西省零碳园区建设方案》（以下简称《方案》）的通知，同步启动省级零碳园区申报工作，明确“十五五”时期推动10个左右零碳园区建设，力争到2030年建成3—5个省级及以上零碳园区。《方案》提出省级零碳园区建设的6方面重点任务以及评价指标体系（内含1个核心指标、10个引导指标）。江西省零碳园区评价指标体系明确，在核心指标方面，化工园区单位能耗碳排放≤0.6吨/吨标准煤（年综合能源消费量≥10万吨标准煤的园区），非化工园区单位能耗碳排放≤0.4吨/吨标准煤（年综合能源消费量≥10万吨标准煤的园区）。《方案》支持打造零碳综合改革示范区、绿色电力消纳创新区、零碳产品生产聚集区等样板，助力经济社会发展全面绿色转型。

　　21碳中和课题组快评：江西方案提出了零碳园区建设的量化目标与评价体系，是将“双碳”目标落实到具体空间载体的实践。配套指标体系将引导园区降低能耗、碳排，为区域绿色转型提供可复制的试点经验。

　　三、企业实践

　　1、隆基绿能钟宝申：光伏“反内卷”，本质是技术与质量的竞赛

　　“破卷”成为2025光伏行业年度大会的最强关键词。12月18日，在西安举行的“2025光伏行业年度大会·专家领袖对话”环节中，隆基绿能董事长、总经理钟宝申指出，光伏产业的自律需要与标准引领、扶优扶强以及技术创新这三个方向的措施相结合，才能达到更好的效果。

　　钟宝申指出，整治行业“内卷”，本质是一场技术与质量的竞赛，而非简单的价格厮杀。他强调，必须通过提升行业标准与产品质量来驱动产业进步，将竞争焦点从低价转向高价值。这要求企业坚守长期主义，依靠自主创新与原创技术，持续提高技术与质量标准。

　　面对日趋复杂的全球贸易环境，钟宝申特别阐述了中国光伏的出海新思维。“光伏产业因全球能源转型需求而诞生，其发展天然具有全球化属性，出海不是简单的产品输出，而是创造新价值的过程。”他提出，中国光伏企业必须从产品输出转向价值共赢，构建更具韧性的全球化供应链体系。

　　对于行业未来，钟宝申判断，单纯追求装机规模的时代已经过去。随着储能等技术的发展，光伏行业正进入一个由“高质量消纳”和市场化机制驱动的新阶段。

　　21碳中和课题组快评：“反内卷”呼吁将竞争维度从成本拉回技术与质量，是行业健康发展的必然方向。其“价值共赢”的出海思路，也呼应了当前应对国际贸易壁垒的深层需求。