近日，以“回顾养老金融十年探索助力‘十五五’再启新篇”为主题的养老金融论坛暨《中国养老金融发展报告2025》成果发布会在北京举办。该会议由清华大学五道口金融学院主办，中国保险与养老金融研究中心、清华五道口养老金融50人论坛承办，国民养老保险股份有限公司、富达基金管理（中国）有限公司支持。会议现场，来自政府部门、行业协会、学术界、金融机构以及养老产业相关企业的多位业内人士共同回顾我国养老金融发展经验与成果，并探讨未来养老金融的发展方向与路径。

图为《中国养老金融发展报告2025》成果发布会现场方凌晨彭衍菘/摄

　　在致辞环节，清华大学五道口金融学院副院长、讲席教授张晓燕介绍：“依托学院平台，清华五道口养老金融50人论坛持续深化对养老金制度改革、养老金融产品设计以及养老产业协同发展等核心议题的系统性研究。通过持续十年的跟踪研究，《中国养老金融发展报告》为监管部门制定政策提供了重要的实证参考，也为市场主体布局养老金融业务提供了有价值的决策支持。”

　　清华五道口养老金融50人论坛秘书长董克用表示，做好养老金融大文章是党中央作出的重要战略决策，有必要在实践中持续深化养老金融的概念体系和内容结构。

　　董克用认为，在养老金金融领域，应进一步完善多支柱养老金制度。在多支柱结构比例上尽快形成共识，在人口老龄化背景下加快发展第二支柱、第三支柱，为第一支柱回归“保基本”定位创造条件。除此之外，养老服务金融虽已初步布局，但仍需深化落实。养老产业金融已迈上正规发展轨道，仍有待进一步夯实基础。

　　在主题演讲环节，原中国保监会党委副书记、副主席周延礼表示，“十五五”时期将成为构建多层次、多支柱养老保险体系的关键阶段。近两年来，在政策引导与市场机制共同作用下，我国养老保险体系建设已显现积极变化。

　　“下一步，应深入贯彻党中央关于社会保障制度改革的部署要求，强化制度顶层设计，提升体系协调性、长期性和治理韧性，推动第二支柱扩面提质，增强长期资金属性；以个人养老金账户为抓手做强第三支柱，提升制度吸引力。同时，要着力提升长期资本形成能力，构建多元化、专业化投资体系，在严格风险管理前提下审慎提高权益类资产配置比例，并探索跨市场、跨资产、跨区域配置，增强组合分散化水平，推动形成更加公平、可持续、有韧性的养老保险制度。”周延礼如是说。

　　在富达基金董事、总经理孙晨看来，我国养老事业正处于制度体系成型和深化发展的关键窗口期，当前尤为重要的是把握方向、完善机制，将基础性制度设计夯实到位。结合海外长期实践经验，他认为，多支柱养老体系在结构完善的同时，应进一步强化支柱之间的衔接与联动，通过制度安排保障养老投资的连续性；同时，通过合理的默认制度设计，引导形成长期、理性的养老投资行为，体现制度顺应人性的治理价值。

　　在多位业内人士看来，未来我国养老金融发展空间广阔。董克用在接受《证券日报》记者采访时表示：“十年来，我国在养老金融发展方面有了很大的进展，但也面临着很多挑战。我国养老金融方面的各个制度框架已经基本建立，但每个制度的细节都需要进一步完善；养老服务金融已经开拓了新的篇章，但还有很多短板需要补上；养老产业金融过去十年很艰难，养老产业不赚钱，但是新的渠道已经开通、新的局面已经打开。未来我国养老金融有很大的发展空间。”

　　“我国养老金融有非常大的发展空间。”中国农业大学人文与发展学院副教授、清华五道口养老金融50人论坛常务副秘书长张栋对《证券日报》记者表示，从三支柱体系来看，未来还有很多事情要做。例如，通过一系列政策优惠的方式，让企业有兴趣、有意愿、有能力加入年金计划；金融机构提供更多差异化、定制化产品，以更好满足各类人群的养老多元化需求；将退休人群的资产转化为养老服务需求；将金融科技、人工智能引入到养老金融发展中去等。