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发表于 2025-12-20 13:47:20 股吧网页版
推进“三新”试点 打造消费创新发展新高地
来源:证券日报

  日前,商务部会同财政部召开消费新业态新模式新场景试点(以下简称“三新”试点)工作部署推进会,会议提出,以改革、开放、创新激发新业态新模式新场景发展活力,打造消费创新发展的新高地,培育消费能级提升的新引擎。

  此前,商务部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好消费新业态新模式新场景试点有关工作的通知》(以下简称《通知》),在北京、天津、上海、重庆、大连、宁波、厦门等50个城市开展“三新”试点。主要支持试点城市在三个方面开展创新探索:一是健全首发经济服务体系;二是创新多元化服务消费场景;三是支持优质消费资源与知名IP跨界联名。该政策实施期为两年。

  中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示,从试点城市名单来看,各城市按定位差异化分工:超大特大城市聚焦高能级首发经济与国际消费场景融合,区域中心城市侧重特色资源转化与区域消费辐射,中等城市/地级市主攻细分场景突破与民生消费提质,均依托自身禀赋布局消费创新。

  当前我国拥有较好的消费基础条件,不过,一些领域供给质量仍有待提升,传统经营业态难以有效满足居民多元化、个性化的消费需求,消费新业态、新模式、新场景仍然不足,拉动效应尚未充分发挥。

  财政部、商务部有关负责人此前就《通知》答记者问时表示,本次试点工作针对高品质消费供给不足、消费领域创新动能有待激发等问题,坚持目标导向、问题导向,从供给侧集中发力,聚焦创新消费业态、模式和场景,着力扩大优质消费供给,激发消费潜能。预期将在三个方面发挥积极作用:一是聚焦供给创新,更好满足人民美好生活需要;二是强化示范引领,提升消费领域创新活力;三是带动新增就业,更好发挥服务业吸纳就业作用。

  对于这50城如何当好消费体制机制改革的排头兵,苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,未来两年,50城需聚焦三方面发力:一是落实三大支持方向,直辖市、计划单列市重点建首发经济体系,区域中心城市创新服务消费场景,特色城市推进IP跨界联名;二是用好财政补助,按市场化原则精准支持项目,避免资金违规使用,同时撬动社会资本,共同推进试点工作;三是强化机制创新,建立部门协同推进机制,做好绩效自评与整改,将试点经验转化为制度成果,为全国消费体制改革提供可复制样本,培育消费新引擎。

  刘春生建议,各地各部门需构建协同保障体系,省级统筹协调、动态跟踪,试点城市压实责任、闭环监管资金使用,跨部门打通政策堵点,通过宣传激发市场主体参与热情,确保试点落地见效。

  付一夫认为,为更好地做好消费“三新”试点,省级商务、财政部门需统筹协调,健全绩效指标与验收办法,指导试点城市制定资金管理办法,加强资金监管与宣传推广;试点城市作为责任主体,要明确项目清单,跟踪调度进度,统筹财政与社会资金,确保任务落地;各部门需协同配合,商务部门抓场景创新,财政部门严资金管理,同时激发行业协会、企业参与热情,营造市场化营商环境,避免“重申报、轻落实”,推动试点见实效。

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