中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提出，推进文旅体商融合发展。优化文化产业发展空间，深入挖掘利用历史、红色、工业、民族等文化资源，大力发展创意设计、广电传媒、工艺饰品等产业，加快文化片区、文化街区、文创园区等建设，引育一批重大项目，打造特色文化IP。建强沈阳国家文化和科技融合示范基地，培育壮大动漫、数字创意、微短剧、电子竞技等新业态。引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护。做优“四季游”品牌，培育休闲度假、夜间消费、户外运动等融合新场景，创建国家文化和旅游消费示范城市，加快建设旅游强市。举办具有国际影响力的体育赛事，探索开展城市特色赛事。做强做优“三大球”体育赛事品牌矩阵，争创全国足球发展重点城市。开展全民健身活动，全面提升群众体育和竞技体育水平，加快建设体育强市。积极发展冰雪经济，做好第十五届全国冬季运动会沈阳赛区承办工作，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全产业链发展。实施积极的文化经济政策，提升国有文化企业专业化、规模化、集约化发展能力，引导社会资本以多种形式投资文旅产业。