央广网北京12月14日消息(记者樊瑞)12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行,会议总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作。
央广财经金顶智库专家、国联民生首席经济学家兼宏观首席分析师陶川指出,会议定调“十五五”开局年,对“提质增效”的部署贯穿始终。本次会议突出强调经济发展重心从“量”的扩张转向“质”的提升,提出要“在质的有效提升上取得更大突破”。政策思路围绕“优化、深化、增效”三大关键词展开,旨在构建更具韧性、更可持续的高质量发展新路径。
从“增长”到“质效”,政策导向更趋精准务实。与2024年会议强调“能早则早、抓紧抓实”的“增长”导向不同,今年会议在目标设定上强调“积极”与“务实”并重,手段上更注重结构性调控和制度性改革。会议明确,2026年经济工作将围绕“内需主导、创新驱动、改革攻坚”等核心任务推进,凸显通过内生动力激活与科技赋能夯实发展根基的思路。
陶川指出,提质增效,政策要更加“优化”,聚焦结构性调控的精准性。财政政策方面,会议提出优化税收优惠,严肃财政纪律,调整规范“两新”和“两重”政策的落地,并规范专项债用途管理,通过债务重组等缓解地方风险。此外,中央将适度增加预算内投资规模,推动投资止跌回稳。房地产政策更加注重中长期“优供给”,通过构建新发展模式,系统性稳定预期。
提质增效,政策要继续“深化”,加大力度、着力破解体制机制障碍。会议明确要“深入整治”内卷式竞争,推动制定全国统一大市场建设条例,打破隐性壁垒。在改革层面,“人工智能+”将逐步拓展至全产业链;资本市场投融资综合改革将深化,以强化对科技创新等的金融支持;国资国企改革与民营经济政策协同推进,夯实“国民共进”的基础。
陶川表示,提质增效,政策要注重“增效”,兼顾政策工具的短期效果与中长期空间。货币政策突出“灵活高效”,与财政政策协同发力,通过降准降息等工具精准支持科创、小微等领域。财政资金将统筹保障重点领域,推动投资端提质与民生改善联动,形成“发展与民生良性循环”。