当地时间12月9日,乌克兰总统泽连斯基接连释放两大关键信号:一是回应美方呼吁表态“愿举行选举”,这是俄乌冲突爆发以来泽连斯基首次在公开立场上作出重大转变——此前他一直坚持“只有冲突结束后才会举行选举”;二是透露即将向美国提交修订版“和平计划”以推动冲突解决。
与此同时,美国政府不仅公开施压乌方举行选举,还被曝试图推动乌军撤出顿巴斯地区,而俄军正以冲突以来最快速度在多线战场推进,俄乌局势在外交、内政、军事多维度陷入激烈博弈。
白宫耐心即将耗尽
乌方首次松口愿选举
美国总统特朗普9日公开表态,认为乌克兰应该举行选举。他说,乌克兰政府以战争为借口不举行选举,但乌克兰人民应当拥有选择的权利。此前一天,特朗普还曾说,美国不会再撒钱支持乌克兰,能给的只有用于调解的时间。
面对美方压力,泽连斯基同日表示,乌方已准备好举行选举,并请求美国及欧洲协助保障选举安全,称可在60至90天内完成筹备。这一表态打破了乌方长期坚持的“战后再选”立场,根据其签署的总统令,乌克兰国家战时状态已延长至2026年2月3日,而乌克兰宪法规定,选举需在战时状态结束后进行。此外,泽连斯基曾在今年9月表示,他不排除在冲突结束后不再寻求连任。
乌加紧推进和平进程
磋商三份核心文件
在选举表态之外,泽连斯基9日还透露了推动和平进程的新动作。他表示,乌方已完成与欧洲盟友的方案研讨,近期将向美国提交“和平计划”修订文件。

泽连斯基当天还证实乌方正与美欧紧急磋商三项核心文件,分别涉及框架性约定、安全保障以及战后重建三大领域。
据悉,首份框架性文件包含20项条款。泽连斯基表示,这份文件并非固定模板,将结合实际情况动态调整,且条款设定必须兼顾乌克兰、欧洲乃至全球的共同利益。
第二份文件聚焦于安全保障议题。泽连斯基表示,正在等待乌军方提出相应建议,并与美国军方开展对话。此外,这些建议还需与‘志愿联盟’的基本原则进行整合。他同时表示,鉴于议题的敏感性,目前不便透露更多细节,但承诺相关磋商工作终将形成实质性成果。泽连斯基强调,这份安全保障协议是乌方分别与美国、欧洲伙伴构建安全协作体系的关键文件,对乌后续安全格局意义重大。
第三份文件着眼于战后重建规划。泽连斯基明确,该文件对应的重建计划具备极强的时效性,需在冲突结束或停火达成后立即启动实施。他同时证实,现阶段相关方面已在加紧推进文件的制定工作。
领土问题博弈加剧
乌方面临双线压力
尽管“和平计划”磋商取得进展,但在最为核心的领土问题上,各方博弈仍在加剧。
一名熟悉谈判进程的欧洲高级官员透露,美国在谈判中倾向于推动乌克兰以某种方式从顿巴斯地区撤军,以实现局势降温。对此,泽连斯基8日曾明确回应“乌克兰不会放弃任何一寸土地”,强调各方在领土让步问题上远未达成共识。

然而,战场形势正在迅速改变现实条件——俄军目前正以冲突爆发以来最快速度推进,乌方在11月失去的领土面积是10月的两倍。在顿巴斯方向,俄军已完成对季米特洛夫等关键据点的合围,并在谢韦尔斯克等地突破乌军防线,连乌方情报机构也罕见承认形势严峻。战场压力与外交施压双重作用下,乌方在领土问题上的谈判空间正被持续压缩。
美安全战略释放新信号
牵动乌安全安排格局

值得注意的是,俄方关注的战略安全问题也迎来新动向。俄外交部发言人扎哈罗娃8日称,美国在新版国家安全战略中首次正式质疑北约的扩张态势。她在声明中指出:“美国首次——即便未承诺停止扩张该联盟——至少正式质疑其永恒激进的扩张态势。”
扎哈罗娃认为,该文件条款为俄美寻求共同立场奠定了基础,同时期待此战略能让欧洲“主战派”清醒过来。
分析指出,这一态势表明,前线战事胶着之际,大国围绕欧洲安全架构的博弈仍在持续,而乌克兰方面未来的安全安排也将被纳入北约与俄关系调整的整体进程中。
每日经济新闻综合央视新闻等