日前，全国首个移动终端方向的国家人工智能应用中试基地发布，由深圳市和东莞市跨城共建，中国联通具体建设，旨在助力企业实现从研发设计到生产制造的数字化、智能化升级迭代。
这一基地的落地折射出各地以应用中试基地为载体、加速AI技术产业化落地的鲜明导向。当前，各地各部门正推动制造、医疗、交通等一批重点领域应用中试基地启动建设。
业内人士认为，随着“人工智能+”行动深入开展，各类创新主体有望深度参与到应用中试基地建设与运行中，加速应用成果转化和落地见效。
央地联动发力
中试上接科技攻关，下接产业示范和量产推广，是科技创新和成果转化的重要环节。截至目前，各地各部门已启动制造、医疗、交通等一批重点领域应用中试基地。
从具体领域实践来看，国家人工智能应用中试基地（制造领域）在上海启动建设，重点攻坚行业面临的研发设计智能化能力不足、高精度复杂制造水平有待提升、产品技术性能存在差距等共性难题；首批3个交通领域国家人工智能应用中试基地在青岛、绵阳、厦门启动建设，分别围绕智慧港口、城乡物流和应急保障、国际物流供应链等方向加速人工智能创新成果转化和产业生态培育。
尽管人工智能技术发展已初见成效，但技术与产业的深度融合仍面临现实堵点。“在推动人工智能赋能千行百业的过程中，仍然存在产业需求找不到好的技术、技术成果找不到好的应用场景、优质应用迈不出落地第一步等情况。”国家发展改革委新闻发言人李超表示，“人工智能+”行动布局建设国家人工智能应用中试基地，就是要推动建设一批产业链协同创新的“连接器”、技术成果转化的“加速器”、优质应用落地的“孵化器”。
依托国家层面的政策指引，地方正积极行动，将中试平台建设纳入发展规划。在近日公布的地方“十五五”规划建议中，多地明确将推动概念验证中心、中试平台建设。
浙江提出，创建“人工智能+”文化领域行业中试基地，促进创新药和医疗器械发展，加快推进国家人工智能应用中试基地（医疗领域）建设。山东提出，聚力突破人工智能芯片、算法、多模态数据融合、大模型轻量化等基础核心技术和关键共性技术，支持创建一批国家人工智能应用中试基地。
创新主体共享机遇
在应用中试基地的建设运行过程中，各类创新主体积极参与，共享发展机遇。
其中，上市公司凭借技术、资金和产业链优势，纷纷通过项目中标等方式深度参与。例如，讯飞医疗科技宣布以4.28亿元中标国家人工智能应用中试基地（医疗领域基层卫生服务方向）软件服务项目，服务周期延续至2028年；广电运通公告称中标“人工智能应用中试基地硬件建设项目（第一阶段）-设备购置及配套服务”和“人工智能应用中试基地软件建设项目”，中标金额合计为3.08亿元。
“本次中标依托公司自主研发的aiCore System数字底座、望道行业大模型和广电运通智算云等核心技术，旨在为人工智能应用中试基地提供基础能力支撑，有助于公司抢占‘AI+生命健康’新兴赛道先机，如项目能顺利实施，将对公司营业收入和营业利润产生积极影响。”广电运通在公告中表示。
政策对民营企业建设应用中试基地的支持力度加大。日前印发的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》明确提出，支持民营企业建设重大中试平台。
中国财政科学研究院副院长、研究员徐玉德表示，政策一方面提出围绕重点领域和重点产业链，鼓励支持民营企业建设具有行业带动力的重大中试平台，并探索简化优化中试基地项目建设前置要件审批程序，提高民营企业中试平台“可及性”；另一方面支持国有企业、高校、科研院所等面向民营企业提供市场化中试服务，充分扩大中试服务供给规模。
成果转化显成效
多个应用中试基地启动建设以来，已在促进创新成果高效转化方面取得良好进展。
在金融领域，中国银联执行副总裁涂晓军日前介绍，中国银联正加速推进算力、模型、数据和人工智能平台等国家人工智能应用中试基地（金融领域）建设核心工作，规划并形成全栈自主、行业通用的共性支撑能力基础，联合产业各方开展“AI+金融”的创新应用实践探索，并形成具有示范效应的创新应用成果。
在医疗领域，国家人工智能应用中试基地近期发布多项成果。例如，中试基地与北京安贞医院合作发布面向心血管全生命周期的超声诊断大模型及智能体，依托中试基地共性支撑能力，实现从病史采集到辅助诊断的全流程智能化，提升心血管疾病诊断的精准度与效率。
“随着应用中试基地建设的深入推进，资源汇聚和协同赋能的作用将进一步凸显，为人工智能企业、高校科研机构，以及各行业领域用户提供更加有力的能力支撑，带来更多发展机遇。”李超表示。
除建设应用中试基地外，通过加快场景培育与开放，让新技术在场景中进行“社会性中试”也非常重要。国家信息中心大数据发展部副研究员易成岐认为，找准“人工智能+”落地的关键细分行业和场景至关重要。当前大模型、智能体等技术与消费电子产品、医疗设备、学习机等终端正在加速融合，未来通过在行业应用普及（如教育、医疗、商务等）有望快速触达每一个人，走进千家万户。
