①欧洲央行即将迎来高层“大换血”,欧元区国家将围绕行长、副行长、首席经济学家等关键职位展开博弈;②德国经济学家施纳贝尔明确表示愿意接替拉加德;③问题在于,施纳贝尔是欧元区最鹰派官员,强调利率已在底部、下一步大概率加息,这种立场可能引发阻力。
随着欧洲央行多个关键岗位临近换届节点,一场牵动欧元区各国的角力已经悄然打响。
据周一的最新消息,欧洲央行执行委员会成员、德国经济学家伊莎贝尔·施纳贝尔公开表示,如接到邀请,她将准备好接替拉加德的行长职务。
作为背景,从明年5月副行长路易斯·德·金多斯离任开始,到2027年底,欧洲央行的6人执行委员会中将有4人届满,包括行长拉加德,以及负责提出货币政策建议的首席经济学家连恩。
以下为欧洲央行执行委员会的成员及任期情况:
2026年5月 西班牙人、副行长路易斯·德·金多斯任期结束
2027年5月 爱尔兰人、首席经济学家连恩的任期结束
2027年10月 法国人、行长拉加德的任期结束
2027年12月 德国人、施纳贝尔的任期结束
2028年12月 荷兰人、弗兰克·埃尔德森的任期结束
2031年10月 意大利人、皮耶罗·西波洛内的任期结束

(从左到右:西波洛内、施纳贝尔、路易斯·德·金多斯、拉加德、连恩、埃尔德森)
不难看出,这些关键职位背后,是21个欧元区成员国之间的“权力游戏”。因此也有一条明确的“潜规则”:任何一国不得同时拥有两个执委席位。此外,各国政府还力求在大国与小国、北方与南方、鹰派与鸽派之间保持平衡。
就施纳贝尔而言,她竞争行长一职的最大优势在于:自1998年欧洲央行成立以来,最大经济体德国一直保有执委席位,但从未拿到欧洲央行行长一职。该职位曾两次由法国人出任,意大利和荷兰各出任过一次。
在被问及现在是否该由德国人领导欧洲央行,且她是否可以成为那个人时,施纳贝尔直言:“如果有人邀请我,我会准备好。”
施纳贝尔竞争行长一职的障碍主要有二。首先,她的执委任期也将在2027年届满,且执委任期不能续期。但欧洲央行的法律顾问认为,这可以通过规则中的“漏洞”绕过。
更大的问题在于她的鹰派立场。自前奥地利央行行长罗伯特·霍尔茨曼8月离任后,施纳贝尔就被认为是欧洲货币政策制定者中最鹰派的成员。她不仅确认欧元区的政策利率处于“良好位置”,也是首位明确表示利率已经触底的官员。
在周一的最新表态中,施纳贝尔也直言:“市场和调查参与者都预计下一次利率变动将是加息,尽管不会很快发生。我对这些预期相当放心。”
很显然,如此强硬的政策立场,显然不会得到所有欧元区成员国的一致欢迎。
眼下还有一层权力博弈层面的掣肘。在接替路易斯·德·金多斯的副行长职位竞争中,目前处于领先位置的是前荷兰央行行长克拉斯·诺特,德国央行行长约阿希姆·纳格尔也在潜在竞争者前列。
如前文所述,德国不可能同时拿下欧洲央行行长和副行长的职务。所以理论上纳格尔和施纳贝尔的竞争存在互斥关系。此前也有知情人士称,纳格尔也有意竞争欧洲央行行长一职。
最后还有一个很明显的问题:德国默茨政府到底想不想要欧洲央行行长的位置。德国政府历来不认为欧洲央行行长一职具有重大战略重要性,特别是因为要赢得这一职位往往需要在其他领域做出让步。
此前在传出纳格尔有意竞争欧洲央行行长一职时,就有匿名德国政府官员评论称“没有任何迹象表明这种看法在默茨执政后有所改变”,而且他们也不理解为何一名保守派总理要为社民党人(纳格尔)争取这一职位。