中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。以增强核心功能、提升核心竞争力为导向深化国资国企改革，聚焦主责主业做强做优做大国有企业和国有资本。推进国有经济布局优化和结构调整，加快文化、金融等领域国有企业战略性重组和专业化整合。优化国有资本投资、运营公司管理架构，进一步盘活存量、优化增量、提升质量。落实民营经济促进法，保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。强化产权执法司法保护。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。