2025年,中国经济在“稳中求进”的总基调下持续推进高质量发展,中央明确提出“支持经济大省挑大梁”,凸显这些省份作为全国经济增长“压舱石”和“动力源”的关键地位。广东、江苏、山东、浙江、河南、四川等经济大省,凭借庞大的经济体量、完整的产业体系和强劲的创新动能,持续发挥“顶梁柱”作用。2024年上述六省GDP总量达60万亿元,占全国近45%;进入2025年,十强省市前三季度合计GDP达61.99万亿元,占全国比重超61%,成为支撑5.2%全国增速的核心力量。
增长贡献:撑起全国增量的“半壁江山”
从增长拉动看,经济大省对全国GDP增量的边际贡献极为突出。2025年前三季度,全国GDP同比增长5.2%,而十强省市中有8个省份增速跑赢全国平均水平。湖北以6.0%的增速领跑,河南规上工业增加值同比增长8.4%,展现出强劲的工业动能。更值得注意的是,这些省份以不足全国两成的国土面积,创造了超过六成的经济总量,体现出极高的经济密度与产出效率。
广东、江苏、山东稳居第一梯队:2025年上半年,广东GDP达68725.40亿元,江苏为66967亿元,两省合计占全国总量近三分之一。浙江、河南、四川则通过消费与投资双轮驱动实现较快增长。2025年多数经济大省设定GDP增长目标为5%-5.5%,高于或持平于全国目标,体现出主动担当的发展姿态。
动能转换:新质生产力成为核心引擎
经济大省的增长正加速从传统要素驱动转向创新驱动。工业领域,八大省市中有八个规上工业增加值增速超过全国6.2%的平均水平,制造业升级成为硬核支撑力。
新动能方面,新质生产力加速崛起:山东汽车、铁路船舶、电子行业增加值分别增长17.0%、14.9%、16.6%;浙江工业机器人、锂离子电池、新能源汽车产量同比分别增长65.6%、52.5%、41.3%。广东布局具身智能机器人等未来产业,山东投入千亿财政资金培育新质生产力,浙江推进“千项万亿”工程扩大有效投资,均体现政策前瞻性。
产业结构持续优化:2024年江苏高新技术产业产值占比超50%,专精特新企业数量居全国前列;山东新能源装机容量达1.15亿千瓦;浙江民营企业对工业增长贡献率达79.4%。数字经济方面,浙江核心产业增加值同比增长9.7%,深圳新能源汽车出口倍增,苏州工业园区集成电路重大项目落地,形成典型示范效应。
财政转型:土地财政承压倒逼改革深化
尽管增长势头良好,部分经济大省面临财政可持续性挑战。江苏、浙江等沿海省份土地财政依赖度较高,2025年以来房地产调整对其财政收入造成压力。虽无直接数据披露,但可推断杭州等热点城市土地出让金下滑将拖累地方财政自给率。
这一压力可能影响基建投资与民生支出。为此,提升专项债使用效率、推动城投平台市场化转型、探索REITs等新型融资工具,成为应对路径。同时,加快培育自有税源、增强产业税收贡献,也成为提升财政韧性的关键方向。
外需波动:出口韧性面临全球不确定性考验
外需仍是沿海经济大省的重要拉动力。2025年前三季度,十强省市贡献了全国超七成的进出口总额。广东外贸总额连续39年居全国首位,江苏、浙江依托高端制造出口展现较强韧性。
然而,WTO预测全球贸易景气指数仍存不确定性,欧美需求放缓可能制约出口。若外部市场进一步走弱,广东电子信息、浙江纺织机械等外向型产业将面临订单压力。对此,经济大省正通过拓展“一带一路”市场、发展跨境电商、强化自主品牌出海等方式增强抗风险能力。
区域协同:破解不平衡难题的关键出路
尽管整体亮眼,区域发展不平衡依然存在。东部沿海在创新、资本、人才方面优势明显,中西部如四川、湖北虽增速较快(湖北达6.0%),但在产业链层级与财政实力上仍有差距。资源过度集中头部城市,可能加剧“马太效应”,带来央地博弈与协调难题。
“十五五”规划建议提出要推动京津冀、长三角、粤港澳三大动力源突破,健全跨区域协作机制。成渝双城经济圈建设是四川发挥带动作用的关键抓手。未来如何通过“软协同”实现技术溢出、产业转移与公共服务均等化,将是破解失衡的核心命题。