12月18日，海南自贸港将迈入全岛封关运作新阶段。全岛封关后，将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

　　“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员、副所长周密进一步解释，“通过海关的监管，使得商品能够相对自由地进入到海南本岛的市场，‘一线’和‘二线’之间实施的是不同的海关监管政策。商品进入到海南的本岛之后，它就可以自由流动了。”

　　上海财经大学校长刘元春表示，海南自贸港在世界范围内具备独特优势。刘元春指出，海南自贸港背靠中国超大规模市场，依托独特的地理条件、产业政策和市场优势，有望在当前全球保护主义抬头、南方经济体加速崛起的关键时期，引领世界高标准开放方面的制度创新，并成长为全球最具竞争力的自由贸易港之一。

　　商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示，海南自贸港全岛封关运作的各项条件已经成熟。“全国人大已经对海南自贸港的建设给予了地方的立法权，再加上海南营商环境的不断改善，以及我们配合新的封关措施的推出，下一步海南自贸港的建设会上升到一个新的高度。”