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发表于 2025-12-02 22:37:00 股吧网页版
探索将可持续绩效纳入政府采购考量 北京打造可复制的ESG披露样板
来源:华夏时报网

  当前,全球可持续发展浪潮深入推进,ESG体系日益成为衡量企业综合价值的关键标尺,ESG信息披露已成为企业高质量发展的核心要素。

  为了摸清企业ESG披露的真实家底,破解实践中的痛点、难点,北京注协政务服务委员会牵头成立专项课题组,深入研究形成本次发布的《可持续发展(ESG)信息披露与实践现状调研报告》(下称《报告》),为构建中国特色的可持续发展路径、提升企业长期价值创造与国际竞争能力,奠定坚实的理论与实践基础。

  “此次研究通过对136家上市公司以及29家非上市公司进行问卷调查,并且结合对8家企业的深度访谈,系统梳理了中国企业在ESG管理与信息披露方面的现状与核心挑战,从信息披露质量与内部协同机制两个维度,揭示了当前企业在ESG实践当中的关键问题,并进一步从监管政策完善、公司治理优化、行业协会赋能等多方面提出具有操作性的建议。”北京注册会计师协会政务服务委员会主任委员、安永北京主管合伙人杨淑娟对《华夏时报》记者介绍。

  一个亮点是,北京已成为全国首个可持续信息披露试点地区。“当前,北京正积极推动‘披露’向‘可信’升级,探索将可持续绩效纳入政府采购考量,并试点可持续发展挂钩债与绿色债券,构建‘披露-鉴证-应用’闭环,旨在打造可复制的‘北京样板’。”北京市财政局会计处处长李晨光在会议上对《华夏时报》记者表示。

  揭示企业ESG实践“真问题”

  “党的二十届四中全会总揽全局,对绿色转型、共同富裕等进行全面部署,ESG的三个维度与全会精神高度契合,成为企业高质量发展的必答题和新赛道。”北京“两师”行业党委常务副书记、北京注协秘书长刘军表示。

  他表示,ESG的三个维度与全会精神高度契合,比如,在环境方面,全会将加快经济社会全面绿色转型作为任务重点,以碳达峰、碳中和为牵引,部署了建设新型能源体系,实施碳排放总量和强度双控制度等核心举措,提出到“十五五”末,新增用电需求绝大部分由清洁能源满足,推进钢铁、有色等重点行业节能降碳;在治理方面,全会提出通过完善制度体系,强化企业治理的规范性,比如提出完善碳排放统计核算,碳排放、碳排放权交易等制度,扩大碳市场覆盖范围,还将建立碳达峰、碳中和综合评价考核制度,以上方针政策将指引全社会加快推动可持续发展的实质性作为。这对于注册会计师行业而言,既是前所未有的机遇,也是沉甸甸的责任。会计师事务所必须积极识变、应变、求变,高质量拓展ESG相关业务。

  不过,在安永气候变化与可持续发展服务合伙人张晓蕊看来,当前,ESG仍存在两大核心挑战:一方面,信息披露质量有待提升,比如定量指标披露不足,关键难点指标推进缓慢,数据统计模型复杂,披露口径不统一,部分企业存在“重披露、轻治理”现象;另一方面,ESG管理与信息披露协同不足,治理体系尚不健全,ESG战略定位偏低,高层参与度有限,信息沟通机制不畅,跨部门协作效率低,外部鉴证服务覆盖率不足,独立性与专业性有待加强。

  针对上述问题,《报告》提出,监管层面应持续深化强制性披露要求,加强国内外标准衔接,降低企业合规成本;企业层面需将ESG深度融入战略体系,建立可量化、可追踪的目标管理机制,加快推进数字化转型,构建统一的数据采集、分析与披露平台。行业协会层面应发挥桥梁与赋能作用,推动ESG咨询与鉴证服务的标准化、专业化建设。

  政策加力提供制度支撑

  2001年,真正的会计准则在全球正式应用,会计准则成为全球通用的商业语言。

  今年7月31日,中国注册会计师协会(中注协)正式发布《可持续信息鉴证业务第X号——基本准则(征求意见稿)》,并面向社会各界公开征求意见,11月中旬,召开的中注协审计准则委员会正式审议通过该准则,正在走会签流程,预计今年年底之前报财政部并正式发布。

  “‘可持续信息鉴证业务基本准则核心要点’定位为可持续信息鉴证准则体系中的基本准则,覆盖从承接、计划到报告出具的全流程,支持合理保证与有限保证两种保证水平,兼顾国际趋同与本土实践,为提升可持续信息披露质量提供制度支撑。”中国注册会计师协会专业标准与技术指导部主任赵际喆表示。

  在市场人士看来,在可持续发展理念的引领下,随着政策持续完善与企业实践深化,兼具中国特色与国际可比性的ESG体系将日益成熟,为中国经济高质量发展注入新动能。

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