11月28日,“‘十五五’时期经济社会发展必须遵循的重要原则理论研讨会”在华东师范大学召开。作为上海理论界深入学习贯彻党的二十届四中全会精神系列研讨会之一,本次会议围绕坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等六个原则,展开深入研讨。
华东师范大学党委副书记孟钟捷在致辞中表示,“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则是一个逻辑严密、相互支撑的有机整体,系统回答了发展“由谁领导”“为了谁”“依何路径”“靠何动力”“如何统筹”等一系列根本性、方向性重大问题,为我们在中国式现代化新征程上有效应对风险挑战、牢牢掌握发展主动权提供了根本保证与实践指引。未来,华东师范大学将通过深化对党的创新理论的体系化学理化研究阐释,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,推动学科交叉融合,在创新人才培养路径等方面为全面建设社会主义现代化国家提供理论与实践支撑。
中共上海市委党校副校长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长罗峰教授在致辞中指出,科学制定并接续实施五年规划,是中国特色社会主义的重大优势与重要治国理政经验。其成功关键在于坚持党的领导,具体体现在四个层面:一是坚持人民至上的价值主张,紧扣不同时期人民的需求;二是保持一以贯之的战略目标,接续奋斗直至实现民族复兴;三是以创新理论指引发展实践;四是依靠广泛民主与强大组织体系进行有效动员。他强调,面对中国式现代化这一重大课题,哲学社会科学工作者肩负着建构自主知识体系的理论使命,需遵循学术规律,产出具有影响力的理论成果。

在主题发言环节,上海财经大学马克思主义学院资深教授鲁品越聚焦“十五五”定位作了深入阐释。他认为,“十五五”是实现发展动能转换的历史关节点,是实现2035年目标的关键阶段。必须坚持高质量发展,其核心路径是因地制宜发展新质生产力,以做强国内大循环、培育新动能。同时,以绿色发展为鲜明底色,增强绿色发展动能,系统推进中国式现代化。
华东师范大学社会发展学院院长文军教授指出,“坚持人民至上”与“人民生活品质不断提高”共同构成了中国式现代化的一体两面:前者是根本的价值立场与“导航仪”,后者是具体的行动目标与“历程表”。他提出从三个维度来理解“品质生活”:客观资源维度,社会权利维度,主观体验维度。只有在“人民至上”理念引领下,协同推进这三个维度,才能使人民生活品质的不断提升成为可衡量、可感知的现实。
华东师范大学马克思主义学院终身教授齐卫平指出,深刻把握“十五五”规划的战略思路,需理解其背后的五点逻辑:第一,坚持党的指导思想,为规划制定提供根本的世界观、方法论保证和阶级立场原则。第二,提出总体性要求,特别是将“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”置于指导思想中,以此凝聚共识、树立方向坐标。第三,精准谋划各项部署,其核心是服务于系统性的强国战略,形成清晰的实施图谱。第四,进行全面发力动员,为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。第五,坚定自信以应对风险挑战,在不确定性中增强历史主动精神,积极应变。
复旦大学马克思主义研究院副院长、华东理工大学马克思主义学院院长周文教授指出,“十五五”规划重申“坚持以经济建设为中心”,是对“高质量发展是新时代的硬道理”进一步深化。其核心内涵是以高质量发展为主题,着力于智能化、绿色化、融合化。他强调,必须筑牢实体经济这一产业根基,正确理解新质生产力是高质量发展的核心动力,其中“绿色化”并非简单的生态概念,而是需要高科技与创新支撑的深刻变革。
华东师范大学城市发展研究院院长、教育部人文社科重点基地中国现代城市研究中心主任曾刚教授指出,“十五五”时期是推动科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力的关键阶段。长三角区域一体化作为国家战略,在此过程中扮演着示范角色。实现深度融合需构建“有效市场”与“有为政府”的良性互动,一方面发挥企业创新主体作用,推动“三网”(物流、生产、创新)融合;另一方面政府应致力于搭建平台、制定标准,避免过度干预与同质化竞争,通过跨界联合统筹社会资源,最终夯实高质量发展的产业根基。
上海社会科学院中国马克思主义研究所所长姜佑福研究员强调,理解“十五五”时期“六个坚持”重要原则,必须具备整体性、系统性的思维,将其视为一个有机统一的“集大成”体系来把握。核心内在逻辑可理解为一个“主谓结构”:主体是“党和人民”(体现了党性与人民性具体历史的统一),共同从事的实践是“高质量发展”,而在推进高质量发展的过程中,必须妥善处理改革与发展、政府与市场、发展与安全这三大关系。
同济大学经济与管理学院教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任陈强指出,在当前高质量发展阶段,构建适应新质生产力发展的新型生产关系已成为紧迫任务。对此,应重点推进四方面工作:一是推动教育、科技、人才协同发展,促进创新要素向关键领域集聚,推动产学研深度融合与创新体系升级;二是加强科技趋势研判和前瞻布局,夯实新型生产关系的物质技术基础,应对国际科技竞争;三是提升制度供给质量,加强区域协同和产业组织能力,破解制度障碍与生态壁垒;四是大力培育有竞争力的创新生态,补齐当前创新体系中的短板。
华东师范大学马克思主义学院教授、《中国共产党章程》研究中心主任周敬青认为,在推进中国式现代化进程中,坚持党的全面领导是根本保证,以党的自我革命引领社会革命是关键路径。为此,需健全党中央重大决策部署的落实机制,用党的创新理论统一思想,加强干部队伍建设、基层组织建设与党和国家监督体系建设,持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。
复旦大学党委宣传部副部长,复旦大学马克思主义研究院院长高帆教授指出,形成“放得活”与“管得好”相结合的经济秩序,是坚持有效市场和有为政府相结合原则的核心体现,也是新征程上续写发展新篇章的重要保障。“放得活”旨在持续减少行政干预,充分激发市场活力与资源配置效率。“管得好”不仅要求政府防范风险、弥补市场失灵,更需提供战略引导与协同布局,培育新增长点。
华东师范大学经济与管理学院院长殷德生教授指出,党的二十届四中全会阐述了发展与安全的辩证关系,即“在发展中固安全,在安全中谋发展”,并强调要强化底线思维,有效防范化解各类风险,增强经济和社会韧性。加快构建新发展格局需要以新安全格局为保障,具体体现为:夯实国家安全基础保障,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全,推进国家战略腹地建设和关键产业备份;加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设;提高防范化解重点领域风险能力,严防系统性风险。
《华东师范大学学报》(哲社版)常务副主编付长珍教授用三个方面的“生”总结了本次会议。一是“生活品质”,这不仅是追求幸福感,更是旨在促进每个人的自由发展和人类的共同繁荣与“共善”;二是“生生”,全会提出的绿色化代表着新的价值目标,其核心是“和实生物”的古典智慧,强调多元融合才能生生不息;三是“共生”,中国式现代化追求的不仅是中国人民的共同富裕,更是全人类的共同繁荣。
本次研讨会由华东师范大学、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主办,华东师范大学党委宣传部、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东师范大学研究基地、华东师范大学经济与管理学院承办,上海市经济学会协办。