证监会日前研究起草《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告(征求意见稿)》,推动不动产投资信托基金(REITs)市场高质量发展,丰富资本市场投融资工具,支持构建房地产发展新模式,持续增强多层次资本市场服务实体经济质效。据了解,证监会、沪深交易所等正在抓紧做好商业不动产REITs系列准备工作,尽快印发系列制度规则,传导监管理念和监管要求,各单位也在同步开展技术系统调整,将会很快上线运行,预计商业不动产REITs很快就可以向证监会和沪深交易所提交申报材料。
在市场人士看来,商业不动产REITs的推出恰逢其时:为持有优质商业物业的房企和地方国资提供市场化融资和退出渠道,缓解流动性压力。长期来看,我国商业物业缺乏标准化退出渠道,万亿规模资产沉淀于房企及地方国资体系内。近年来,部分房企债务集中到期、现金流紧张,城投平台融资环境受阻、债务压力上升,流动性缺口进一步显现。通过REITs盘活存量资产、降低杠杆,可一定程度缓解压力、防范风险,并为构建房地产发展新模式提供支持。
据悉,监管部门将采取商业不动产REITs与基础设施REITs并行推进的发展策略。一方面,继续发挥基础设施REITs在盘活公共基础设施存量上的关键作用;另一方面,通过商业不动产REITs精准对接商业综合体、商业零售、写字楼、酒店等行业的商业不动产盘活需求,动态优化调整对涉房企业发行REITs的监管要求,为房地产健康发展提供有效的金融支持。
监管部门还将从建设REITs市场的高度,健全制度规则和配套政策体系,持续增强政策包容性和适应性,提升市场效率,促进形成投融资良性循环的市场生态。持续优化REITs首发和扩募制度机制,持续推动REITs发行范围扩容提质,支持REITs并购重组,做大做强“资产上市”平台,提高市场主体参与积极性和发行活力,更好发挥REITs功能,并大力推动中长期资金入市,维护市场稳定运行,建立良好市场生态。
申万宏源证券认为,REITs审核流程上也可能产生边际变化,加速产品扩容进程。征求意见稿显示,本次公告由证监会单独发布,可能意味着商业不动产REITs的审核链条将有所简化。