近日，《养老服务标准体系建设指南（2025版）》（以下简称“《标准指南》”）正式发布，标志着我国养老服务标准化工作迈入体系更完善、覆盖更全面、指引更清晰的新阶段。

　　《中国经营报》记者了解到，该指南由国家市场监督管理总局（国家标准委）与民政部联合修订并推动实施，旨在构建适应人口老龄化趋势、推动养老服务高质量发展的标准化蓝图。

　　覆盖范围更广泛

　　民政部养老服务司副司长张军表示，相较于2017版的养老服务标准体系指南，本次修订主要是对标准体系框架作了调整和扩充，标准对象更加明确、体系结构更加完整、层次更加清晰、划分更加科学。

　　张军介绍，《标准指南》主要内容共6个部分，包括总体要求、构建依据、建设内容、组织实施，以及《养老服务标准体系框架》和《养老服务领域已发布、制定（修订）中及待制定标准目录》2个附件。建设内容部分由4个子体系组成，分别是服务通用基础标准体系；服务提供标准体系；服务保障标准体系；服务管理标准体系。

　　全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮介绍，与2017版相比，主要从体系框架结构、分类方式、标准对象覆盖范围、体系编码等方面作了调整和扩充。

　　“将2017版3个子体系（通用基础、服务提供、支撑保障）调整为4个（通用基础、服务提供、服务保障、服务管理）；为适应养老服务发展的新形势新要求，新增了多个二级指标和三级指标，特别是紧跟银发经济发展趋势，增加‘委托咨询服务’‘旅居养老服务’等指标。”甄炳亮提到。

　　此外，标准编码系统也进一步完善，增强了体系对标准制定与修订的指导功能，为未来养老服务与新兴领域融合发展预留了空间。

　　标准化提升老年生活品质

　　目前，我国已经进入中度老龄化社会。党的二十届四中全会作出“发展银发经济”的重要部署，再次明确了积极应对人口老龄化挑战、培育经济发展新动能、提高人民生活品质的行动方向。

　　国家市场监督管理总局标准技术管理司副司长王玉环表示，近年来，市场监管总局深入贯彻党中央、国务院关于发展银发经济、增进老年人福祉的重要部署，积极联合民政部等相关部门，通过标准化手段促进老年人产品和服务提质、培优、增效。除了养老服务标准化工作之外，还重点从适老化改造和老年用品两个角度发挥标准的引领支撑作用。

　　一方面，推动适老化改造标准体系建设。国家市场监督管理总局联合民政部等部门统筹协调适老化改造国家标准。重点加快适老化公共基础设施、适老家居环境设计、适老产品研发、解决老年人数字鸿沟等领域国家标准研制，适老产品和服务标准供给持续加大。截至2025年10月，已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系，为构建老年友好型社会提供了有力支撑。

　　另一方面，持续提升老年用品标准化水平。发挥标准的引领作用，促进老年用品质量提档升级，已发布适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准，有效满足了老年人的特殊需求。同时，组织开展标准宣贯，引导企业依据标准中提出的安全、易用、无障碍等理念和要求，提升现有产品的通用性、兼容性水平，开发更安全、易操作、更适用于老年人消费群体使用的产品。