梅郎故里、溱湖水乡，江苏泰州作为长江中下游重要内河港口，自古是鱼米之乡、江淮经济重镇，如今更是长三角中轴城市、大上海都市圈重要成员。2009年5月，泰州医药高新技术产业开发区（又称“中国医药城”）挂牌成立，是我国唯一的国家级医药高新区。
建在泰州的医药城，为何叫“中国医药城”？企业家为什么选择在中国医药城创业？近日，上海证券报记者走进泰州，走进中国医药城，探寻企业成长之路，感知产业发展脉搏。
先发优势：
建科技“底座”，育研发“新苗”
2009年3月，国务院批复泰州医药高新技术产业开发区升级为国家级高新区，成为当时全国第一个以医药健康产业定位命名的高新区。
“2008年，依托扬子江药业、济川药业等老牌药厂，泰州锚定生物医药产业，下先手棋，将该产业定为全市的主导产业，快速开建医药产业园。”泰州生物医药产业园管理办党工委委员、副主任赵荣林向上海证券报记者回忆说。
与上海、苏州主攻生物医药研发方向不同，泰州中国医药城以研发疫苗、抗体和体外诊断试剂及医疗器械产业为突破口。成立之初，中国医药城便围绕主攻方向，设立园区公共试验平台、中试平台，构建科技研发底座，花费五年时间建成全国唯一的新型疫苗工程中心，成为吸引医药人才和项目的“最佳名片”。
“园区的共享设备平台为企业研发提供重要支撑。一些价格昂贵、使用频率不高的大型仪器，公司通过园区共享平台就能便捷使用，这种模式既节约成本，也提高资源利用效率。”博莱得利董事长王宏伟说，2018年入园以来，公司持续深耕宠物创新药赛道，自主研发出“喵倍护”猫三联疫苗、“喵倍健”重组猫干扰素等产品，并获批国家二类新兽药。
据悉，疫苗工程中心建有大型仪器共享、共享研发检测实验等，在孵企业能够以极低的价格或免费使用这些仪器。
仪器“以租代买”，药企“轻装上阵”……不少创业团队纷至沓来，一批科研成果如雨后春笋般开花结果。以中试平台功能为例，泰州中国医药城生物医药中试平台已帮助荃信生物、瑞科生物等30余家企业，完成产品从“实验室”向“生产线”的转移。近年来，外界熟知的四价流感病毒疫苗、九价宫颈癌疫苗、重组带状疱疹疫苗等“新苗”都从这里走向市场。
“目前医药城已建成江苏省唯一、全国规模最大的疫苗工厂中心，获评江苏省级标杆孵化器和省级众创空间。中心各类在产、在研疫苗产品超过50个，累计孵化企业50余家，成功培育5家上市公司、6家瞪羚企业、22家高新技术企业。”赵荣林表示，园区还创新打造“沪泰双城孵化”模式，构建“研发在上海、转化在泰州”的产业协同体系，引进11家企业开展梯度转移，促进产业转型升级。
金融赋能：
“资本雨林”提供精准支持
短短四五年间，园区培育出的9家生物医药企业成功登陆资本市场，包括亚虹医药、瑞科生物、金迪克、康为世纪、亚盛医药等，还有1家企业正在冲刺北交所IPO，18家企业进入上市培育期。
这背后，离不开资本的长期支持和精准滴灌。
“疫苗研发耗时长、投入大，是生物制药领域审批标准最严格的医药产品之一。一般情况下，从研发到上市需要十年至十五年时间。”中慧生物董事长安有才介绍说，团队2015年落户中国医药城，投入研发的第一款产品慧尔康欣历时十年终获批上市，如今，该产品已覆盖全国1100家疾控中心。“公司由此获得第一笔可观收入，吸引了更多资本关注”。
正是由于产业漫长的发展周期性，生物医药企业对资本的需求度更加紧迫，需求点更加精准。安有才介绍，中慧生物获得的第一笔3000万元天使投资，来自泰州医药高新区华银金融投资有限公司（简称“华银金投”）。这家成立于2019年8月的地方国资投资平台，注册资本50亿元，下设基金管理公司3家，管理基金7只，园区产业直投基金2只。公司通过母子基金累计对园区产业总投资达12.13亿元，其中多只基金处于投资初期。
近年来，在“金融+产业”方面，泰州已形成“孵化+天使”“创投+保险”“债权+股权”“上市+重组”等金融支持服务模式，构建起“资本雨林”生态，为企业提供“精准滴灌”式资本支持。以华银金投为代表的泰州国资投资平台满足企业多元化融资需求，为企业全生命周期发展提供一揽子、一站式的金融综合服务。
“公司有一只基金被业内称为‘金牌基金’，基金规模虽小，仅1.5亿元，但五年多来投资的项目全部实现上市。”华银金投负责人吴志强说，一方面加速布局生物医药产业化落地项目，另一方面根据相关行业情况及市场表现，动态调整关注的生物医药细分赛道，如高端复杂制剂、高端医疗器械、合成生物学及基因治疗等项目。公司还结合中国医药城头部链主企业的需求，围绕优势产业上下游布局，促进产业并购，帮助企业做大做强。
吴志强介绍，华银金投创新机制，与光大控股等合作设立5只子基金，聚焦生物医药赛道，基金投资阶段覆盖初创期、成长期、成熟期的项目，累计对外投资企业35家，包括亚虹医药、瑞科生物、荃信生物、中慧生物4家上市公司，西安新通药业、上海汇伦2家拟上市公司，以及长泰药业、盈科生物等多家上市公司后备企业。公司还利用基金投资招商引才，促进北京华诺泰等企业在园区落户，先后推动企业实现阶段性股权融资近80亿元。
综合服务：
全周期助力企业成长
栽下梧桐树，引来金凤凰。创新企业的成长，得益于泰州“如鱼得水，如鸟归林”的优质营商环境。
安有才告诉记者，十年间，中慧生物成长为拥有600余名员工、13条疫苗研发管线、7张临床批件的创新企业，于2025年8月登陆港交所。这一跃升离不开中国医药城“创新策源”的优质生态：从招商、审评到生产各环节，均有专业人士提供精准服务，大幅压缩企业的沟通成本。
记者实地探访了解到，中国医药城已将“创新策源”打造为一条完整的服务链：在临床前研究阶段，围绕新药筛选、产品研制、安全性评价等环节，布局建设了药物非临床安全性评价中心、疫苗工程中心等一批创新平台；在临床研究阶段，依托北大医学部、南京医科大学等平台，为企业提供从试验设计到临床启动的全流程支持；在审评审批阶段，通过建设国内首个“药品监督服务综合体”，汇聚各级药监资源和专业团队，加速创新成果转化；在产业化阶段，整合CMO平台资源，提供从中试生产到MAH持证的完整解决方案。
为更好地支持当地特色产业发展，2022年，江苏省药监局审评核查泰州分中心正式启动运行，该中心功能不断扩展，致力于将审评服务送到企业的“家门口”。
人才作为新质生产力的“源头活水”，始终是中国医药城发展的重中之重。中国医药城持续打好“双招双引”组合拳，通过“113人才新政”等措施，累计引进各类人才超5万名，集聚海内外高层次人才4600多名，其中国家级领军人才75名。
“入驻中国医药城以来，公司累计获得各类人才项目资助超过千万元，这是实实在在的支持，为企业研发注入强劲动力。”王宏伟补充说。
泰州市委书记姜冬冬表示，当前，泰州正在按照“12345”的总体工作布局，全力打造“到泰州，泰周到”城市品牌。在此背景下，泰州医药高新技术产业开发区建成了国内首个药品监督服务综合体，设立新药申报、医药政策、审评核查、药械检验4个服务中心，一体化提供医药产业政策解读、技术支撑和专业服务。
作为全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点，中国医药城目前正加快打造生物医药产业创新转化首选地。
越来越多的企业来到中国医药城，实现从“落地扎根”到“创新突破”的跨越式发展。十六年来，1300余家医药企业在中国医药城落户，创新涌现出30多个国内外“唯一”“第一”产业化品种，一批医药创新成果从这里迈出国门、走向世界。
