11月26日，“工业领域氧化亚氮控排产学研联盟成立仪式暨氧化亚氮减排技术研讨会”在北京举行。
氧化亚氮是继二氧化碳和甲烷之后的全球第三大温室气体，也是主要的臭氧层消耗物质之一。我国己二酸、硝酸和己内酰胺产能占全球总产能一半以上，预计未来5年产能还将持续增长。如不加以控制，预计到2028年，我国工业领域氧化亚氮排放将翻一番。
据国家应对气候变化战略研究和国际合作中心介绍，当前氧化亚氮正逐渐成为继甲烷之后的全球热门议题，有效控排既是对国际社会关切的积极回应，更是我国履行大国责任的具体体现，也为其他发展中国家提供了可复制的气候治理工作范式。
11月26日，“工业领域氧化亚氮控排产学研联盟成立仪式暨氧化亚氮减排技术研讨会”在北京举行。
不控制氧化亚氮排放将难实现1.5°C温控目标
氧化亚氮排放分为自然源和人为源两种。自然源排放主要来自土壤和海洋中的微生物活动，排放量相对稳定。工业革命前，由于大气平流层对氧化亚氮的吸收作用，氧化亚氮的大气浓度也保持相对稳定。工业革命以来，农业、工业生产、化石能源燃烧等人类活动产生的人为源氧化亚氮排放快速增长，人为源氧化亚氮的排放量较工业革命前增长了十倍，且增速还在加快，导致大气中氧化亚氮的浓度不断上升。
值得注意的是，氧化亚氮在减排方面并未得到足够的重视。在2024年11月举行的第29届气候变化大会上，联合国环境规划署发布了首份评估氧化亚氮全球影响的报告（以下简称评估报告）。这份报告指出，若不控制氧化亚氮的排放，将很难实现《巴黎协定》提出的1.5°C温控目标。
根据评估报告，2020年全球人为源氧化亚氮排放总量约为28.3亿吨二氧化碳当量。在人为源排放中，75%的排放来自于农业部门，其中约90%是施用土壤肥料（化肥和粪肥）导致的直接或间接排放。己二酸、硝酸等化工生产的副产物贡献了约5%的排放量。剩余20%来自于化石燃料燃烧、废水和废弃物以及生物质燃料燃烧等。到2050年，全球氧化亚氮的排放量预计将比2020年增长30%。
根据最新国家温室气体清单结果，2021年中国氧化亚氮排放量约为5.57亿吨二氧化碳当量，其中工业领域是中国氧化亚氮的第二大排放源，排放量为1.54亿吨当量，占当年我国氧化亚氮排放总量的27.6%，比2005年增长了434%，增速远高于其他温室气体平均水平。
中国NDC目标首次将氧化亚氮等纳入总量控制范围，新方案出台明确工作方向
2025年9月联合国气候变化峰会上，中方宣布了新一轮国家自主贡献（NDC）目标，到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。这一目标首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体纳入总量控制范围。
此前，我国也已逐步加强氧化亚氮等非二氧化碳气体管控力度，出台多项涉及非二氧化碳温室气体的顶层设计文件。
在政策基础方面，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》等重要文件中明确提出“加强甲烷等非二氧化碳温室气体管控”，“实施甲烷排放控制行动方案，研究制定其他非二氧化碳温室气体排放控制行动方案”。
在核算报告方面，《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》提供了包括己二酸、硝酸生产过程的氧化亚氮排放量计算方法。自2021年起，我国逐步将硝酸生产过程的氧化亚氮排放数据报告纳入全国碳市场。在技术研发方面，我国已有企业研发了具有自主知识产权的减排技术，减排效率接近国外产品且成本更具优势。
在氧化亚氮控排方面， 2025年8月，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《工业领域氧化亚氮排放控制行动方案》，明确到2030年三个重点行业单位产品排放量达到国际领先水平，通过示范工程建设、温室气体自愿减排交易等市场机制推进、产学研联盟搭建等举措，推动减排技术规模化应用。
氧化亚氮相关标准规范尚不完善，新联盟：将加快研究制定监测标准
在研讨会上，生态环境部应对气候变化司相关负责同志在致辞中指出，氧化亚氮排放控制是实现“双碳”目标的关键环节，《方案》提出控排措施、明确管控目标，为我国工业领域氧化亚氮控排工作定下基调、明确方向。
她强调，联盟的成立是贯彻落实《方案》的具体行动，也是推动产学研用深度融合、构建绿色低碳产业体系的重要举措。希望联盟充分发挥平台作用，凝聚各方力量，推动技术创新、标准制定、成果转化和能力建设，鼓励引导重点行业从“被动参与”向“主动减排”转变，切实将《方案》目标转化为控排的实际成效，为我国应对气候变化、建设美丽中国贡献专业力量。
中国化工节能技术协会秘书长李永亮坦言，目前氧化亚氮排放监测仍存在技术路线多样、仪器设备水平参差不齐、数据口径不一致等问题。另外，虽然氧化亚氮减排技术总体路线清晰，但由于催化剂、监测设备成本高，同时缺乏合适的市场激励机制等问题，目前氧化亚氮减排项目仍面临投资大、回报期长等现实挑战。此外，当前氧化亚氮相关的监测、计量、排放限值及减排项目认定等标准规范和政策还不够完善。
对此，“工业领域氧化亚氮控排产学研联盟”下一步将组织开展己二酸、硝酸、己内酰胺等重点行业企业调研，加快研究制定工业氧化亚氮排放监测标准，推进本地化排放因子实测研究工作，推动产学研协同攻关，指导研发治理设备、催化剂并尽快投入实际使用，研究利用市场机制鼓励减排，同时加强国际交流与合作，全方位助力国家工业领域氧化亚氮控排工作。
