央广网北京11月21日消息（记者牛谷月）央广财经记者21日从证监会网站获悉，近日，财政部、中国证监会联合印发《关于开展会计师事务所从事H股企业审计业务名单增补工作的通知》（财办会〔2025〕46号，以下简称《通知》），计划在现有10家事务所基础上增补两家合格会计师事务所加入H股企业审计业务名单。

　　2010年12月，财政部、中国证监会在与香港监管机构充分协商的基础上，向香港监管机构推荐了12家可从事H股企业审计业务的内地会计师事务所（以下简称H股会计师事务所），分别为：立信、天健、立信大华（后更名为大华）、信永中和、安永华明、国富浩华、京都天华（后更名为致同）、普华永道中天、德勤华永、毕马威华振、中瑞岳华（后更名为瑞华）、大信会计师事务所。获推荐的12家H股会计师事务所可为在香港资本市场上市的符合条件的H股企业出具审计报告。后期国富浩华、瑞华两家因合并或受到行政处罚，不再满足2010年审核推荐基本要求。

　　财政部、中国证监会有关部门负责人答记者问时指出，近年来，其与香港监管机构就探索优化H股审计安排进行了多轮磋商，推进名单更新工作。双方达成共识，在目前10家从事H股企业审计业务的会计师事务所基础上，推荐增补两家符合要求的会计师事务所加入H股企业审计业务名单。

　　为确保加入名单的会计师事务所高质量完成H股企业审计业务，《通知》要求，申请加入H股企业审计业务名单的会计师事务所应当满足已完成从事证券服务业务备案、业务收入和注册会计师人数达到一定水平、内部治理相关制度健全并有效执行、在香港发展有成员所或与香港会计师事务所同为某一国际会计网络的成员所等基本要求。

　　同时，由于收入、注册会计师人数等硬性指标并不能完全代表会计师事务所的综合实力，在基本要求的基础上，财政部、中国证监会进一步从会计师事务所内部管理入手确定了几项优先考虑因素，包括执业活动信息化水平高、信息系统建设先进，具有较强的职业责任风险承担能力，一体化管理程度较高，香港成员所在H股企业或其他香港上市公司领域具有较为丰富的审计经验。

　　财政部、中国证监会有关部门负责人介绍，本次名单增补工作将成立“内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会”，并制定一系列工作流程，以确保名单增补过程公开、公平、公正。

　　央广财经记者了解到，对于获准从事H股企业审计业务的会计师事务所，财政部、中国证监会将根据内地与香港有关监管要求，对获准从事H股企业审计业务的会计师事务所进行严格管理，确保其持续符合审核推荐要求并高质量完成H股企业审计业务。

　　一是持续条件审核。推荐不搞“终身制”，并非永久有效。财政部、中国证监会将健全完善名单动态管理和市场退出机制，每年结合证券服务业务备案和执业质量检查工作对H股会计师事务所进行综合评估，对于不再符合《通知》基本要求的，财政部、中国证监会将撤回推荐。

　　二是强化后续管理。财政部将H股企业审计业务项目纳入省级以上财政部门每年开展一次执业质量检查（“一年一查”）的项目抽检范围，每年在检查H股会计师事务所时，抽检部分H股企业审计业务项目，实现对H股会计师事务所H股企业审计业务项目的滚动覆盖。同时，加强对从事H股企业审计业务的会计师事务所和注册会计师的报备管理。

　　三是加强监管协同。财政部、中国证监会将强化对H股会计师事务所和注册会计师的后续监管，并与香港方面及时互通H股会计师事务所的审计情况，加强信息共享。