“Trillions not Millions！”“Trillions not Millions！”“Trillions not Millions！”（万亿而非百万）

　　重复的呐喊声如同节拍器，也是COP30谈判场外期待的气候资金规模。

　　示威抗议活动。新京报贝壳财经记者陶野摄

　　COP30谈判场内外，仿佛两个平行的世界。

　　场内，代表们在议程文件与数字条款间谨慎攻防；场外，不时传来的呼声，将宏大的谈判议题凝聚成最直接的生存诉求——我们需要的是万亿级别的气候投入，而非百万级别的糊弄了事。

　　谈判桌上的进展与阻力

　　COP30第一周在谨慎的基调中结束，新的草案文本强调了资金的极端紧迫性和巨大缺口，并试图通过设立新目标、工作机制和倡议来动员和扩大气候资金流，特别是流向发展中国家。

　　草案明确表示关切“损失与损害基金”资本化不足，以及全球环境基金和绿色气候基金增资过程中发出的“负面信号”，并指出在《巴黎协定》第9条第1款（发达国家提供资金）的报告方面，缺乏统一的核算方法论。

　　然而，谈判桌上的进展缓慢，且阻力巨大。

　　发达国家与发展中国家在“谁该出钱”“出多少钱”以及“钱该怎么用”等核心问题上的立场鸿沟，并未因场外的呼声而显著缩小。一方紧捂钱袋，强调私营部门和创新融资的作用，试图淡化历史责任；另一方则手握科学报告与遭受的损失清单，要求明确、充足且无需增加债务的赠款性资金。这场围绕资金的拉锯战，本质上是一场关于气候正义的博弈。

　　联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔的每一次发言都提到“阻力”。“我们都意识到了阻力”，“实体经济变革的速度与这些谈判室的进展速度并不匹配。精神在那里，但速度却没有。” 他敦促，“我们绝对不能把时间浪费在战术上的拖延或设置障碍上。表演型外交的时代已经过去了。 ”

　　谈判场外，关于敦促谈判进程的呼声每天都在响起。气候行动网（CAN）在每年COP期间举办“每日化石奖”颁奖仪式，评选出当日在气候谈判中态度消极或阻碍进程的国家，目的是施加压力。当地时间11月18日，“每日化石奖”颁给了加拿大。

　　“每日化石奖”颁奖仪式。新京报贝壳财经记者陶野摄

　　场内谈判仍在胶着中进行，而场外每一句呐喊都在提醒我们：气候正义的答案，不只存在于谈判，更存在于那些永远被称作“远方”的人们此刻哭声与行动中。

　　“气候适应领域的资金，微乎其微”

　　在COP30的第一周结束时，一个关键问题悬而未决：气候资金能否从承诺转变为生命线？

　　第三次气候融资高级别部长级对话汇集了深受气候影响国家的代表，其中许多人表示，获得财政资源“关乎生存问题”。

　　联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔在对话中明确指出，气候资金是全球气候行动的“命脉”，但当前资金规模仍不足、不可靠，且分配不够广泛和公平。

　　同时，他也警告，谈判室内的进展速度远未跟上现实经济的变革步伐，敦促各国部长摒弃“战术拖延”，加速解决最棘手的议题——资金。

　　与此同时，场外的青年高举“Finance”和“Fill the GAP”标语，不同肤色重复着同一个诉求。

　　场外青年高举“Finance”和“Fill the GAP”标语。新京报贝壳财经记者陶野摄

　　来自加纳的Rebecca Antw-Gyimah告诉新京报贝壳财经记者，“在我的国家，由于气候变化，干旱频发，这严重影响了水体。如今，加纳的许多社区，甚至我们的首都，都经历着这种水资源短缺的问题，这确实令人担忧。”

　　Rebecca Antw-Gyimah认为，如果资金能增加，对非洲而言尤为重要。“因为我们这片大陆正承受着太多影响，尽管我们并非当前气候问题的主要责任方，却是受影响最深的群体。所以我们坚信，气候资金应当增加，这样我们非洲大陆才能从中受益。”

　　Rebecca Antw-Gyimah接受记者采访。新京报贝壳财经记者陶野摄

　　来自坦桑尼亚的政府代表Joseph Paul Kenene同样讲述了正在经历的极端天气事件。“过去几年，我们的国家遭受了坦桑尼亚北部和东部毁灭性的山体滑坡——安南山体滑坡，同时还频繁遭遇热带气旋袭击。近几年我国接连受到‘乔博斯’气旋和‘希亚雷’气旋的侵袭。在干旱方面，我们也目睹了气候的剧烈变化。”

　　Joseph Paul Kenene接受记者采访。新京报贝壳财经记者陶野摄

　　“正如我刚才提到的，所有这些在我国发生的气候灾难，与获得的资金支持相比，显然远远不够。因为我们既要应对气候影响，遏制气候风险的主要诱因，同时也要适应如何与不断变化的气候共存。这三方面都急需资金支持。而目前分配给气候适应领域的资金，与减缓气候变化相比微乎其微。作为‘全球南方’国家，我们需要投入更多资源来适应气候变化，而不仅是减缓其影响。”Joseph Paul Kenene表示。

　　目前，全球适应资金的需求仍然巨大。《2025年适应差距报告》指出，在应对气候变化方面，发展中国家适应气候的资金缺口正不断扩大，威胁到生命安全、生计稳定和经济发展。

　　报告指出，到2035年，发展中国家每年的适应气候资金需求超过3100亿美元，这远远超出当前发展中国家能获得的国际公共适应资金。

　　报告数据显示，2023年，发展中国家获得的国际公共适应资金为260亿美元，较之前一年的280亿美元有所下降。按照目前趋势，“格拉斯哥气候协议”提出的到2025年将国际公共适应资金从2019年的水平翻倍至约400亿美元的目标将难以实现。