11月19日,香港特别行政区政府财经事务及库务局与深圳市地方金融管理局联合发布《携手打造港深全球金融科技中心的行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)。《方案》明确,未来三年两地将从六大维度发力,深化金融科技领域协同合作,共同构建具有全球竞争力的金融科技产业生态,助力香港巩固提升国际金融中心地位、深圳建设具有全球重要影响力的产业金融中心,为粤港澳大湾区金融高质量发展注入强劲动力。
《方案》提出,将重点引育集聚金融科技主体,争取国家金融监管部门直属机构在两地设立科研、测评等各类中心,鼓励香港支付机构在深圳布局跨境支付技术服务主体,培育一批数字化业务成熟的“专精特新”金融科技企业。同时支持符合条件的金融机构在香港设立全球金融科技总部,依托金融科技出海联盟拓展国际市场,服务“一带一路”共建国家金融数字化转型需求。
在技术创新方面,两地将加大金融科技基础技术和底层关键技术研发支持,鼓励高校、企业共建实验室和跨境研究机构,开展人工智能等技术在金融领域的应用探索。通过算力券补贴降低企业智能算力使用成本,同时以前海、河套等战略平台为依托,探索金融数据跨境流动机制,深化跨境征信互通试点和数据验证平台建设,助力企业降低跨境融资成本。
此外,《方案》紧扣“五篇大文章”建设要求,推动金融科技与多领域深度融合。科技金融领域,支持深圳科技企业利用香港特色上市通道融资,推广“科技初创通”等创新业务;绿色金融领域,深化企业碳账户应用,推广“降碳贷”模式,支持赴港发行可持续发展离岸人民币债券;数字普惠金融领域,通过数字化赋能优化小微企业融资服务,扩大“信易贷”“小微通” 等产品覆盖面,创新“脱核链贷”业务模式。
养老金融与特色场景建设同步发力。鼓励金融机构开发养老专属信贷产品和个性化养老金融服务,推进数字金融适老化改造;深化数字人民币应用推广,扩大其在两地零售、交通、贸易等领域的试点范围,探索智能合约应用和全域示范场景建设。同时推动政务数据与金融数据共享共用,依托深圳数据交易所探索数据资产信托、知识产权质押融资等创新服务。
为营造良好发展环境,深港两地将深化创新监管试点合作,用好跨境金融科技创新监管工具联网对接机制,扩大试点应用范围。提升监管科技水平,优化金融风险监测预警系统,探索人工智能在全链条动态监管中的应用,实现风险“早识别、早预警、早处置”。同时完善金融科技治理体系,将伦理审查纳入企业全流程发展,规范行业有序发展。
在生态营造方面,《方案》将通过人才专项政策引进紧缺专业人才,完善“深港澳金融科技师”专才计划,举办数字金融论坛、成果展示交易等各类活动,深化与全球金融中心城市的交流合作。三大保障措施同步护航,通过加强组织领导、强化政策协同、做好宣传推广,确保各项任务落地见效,打造具有深港特色的金融科技品牌。