养老理财选择更丰富、保险保障更全面、家门口享专业照护……11月17日，多部门联合发布《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》（下称《实施方案》），这是广东首次出台专门针对养老金融的专项政策，标志着广东在构建多层次养老金融体系方面迈出关键一步。

　　《实施方案》明确了两阶段发展目标：到2028年，基本建立具有广东特色的养老金融体系，产品与业态不断丰富；到“十五五”规划末，实现养老金融产品与服务更加精准高效，资金运用更趋稳健，基本形成养老金融与养老事业、银发经济良性互动的高质量发展格局。

　　养老投资选择更丰富保险覆盖更全面

　　围绕“供给更足、产品更优、服务更便、风险更稳”的目标，广东将从多个方面完善养老金融产品与服务供给。

　　鼓励在粤银行机构设立养老金融事业部和特色分支机构，加快商业保险年金产品创新，提供“医、护、康、养、居”一体化综合解决方案。积极发展商业健康保险，开发符合老年人健康风险保障需求的产品。创新养老金缴费、领取方式，探索开展兼具养老消费、医疗支付等服务的特殊需要信托。

　　同时，广东将加快建立长期护理保险制度，加强定点护理服务机构规范化管理，支持基层医疗机构提供长期护理服务。鼓励保险机构开发居家护理、社区护理及机构护理等多样化护理保险产品，发展人寿保险责任与护理支付责任转换业务，让更多失能失智老人享受照护服务。

　　社区服务更完善农村养老有新路

　　《实施方案》不仅关注个人“养老钱”的储备，更强调以金融力量助推养老产业全面发展。

　　通过建立养老机构和企业的“白名单”与项目储备库，引导银行、保险、基金等金融资源精准投向合规稳健的养老项目。目标到2027年，助力全省老年用品规上企业超6500家，不断壮大产业规模。

　　针对城乡区域发展不平衡问题，广东将强化对居家养老、社区助老、适老化改造、智慧健康、康复护理等“家门口”服务场景的金融支持力度。鼓励金融机构创新开发面向村镇养老服务点、长者饭堂、小微服务机构的分期、租赁、贴息等普惠金融产品；引导政策性资金和社会资本投向乡村旅居式养老、辅助器具制造等农村养老新业态，加快补齐农村养老服务短板。

　　推动跨境合作支持广州建设全省养老金融示范城市

　　依托粤港澳大湾区优势，广东将“跨境养老金融合作”列为战略重点，支持广州建设全省养老金融示范城市，推动深圳、佛山、东莞、珠海等分批纳入全国特定养老储蓄试点。

　　同步推进实施“广东院舍照顾服务计划”“长者医疗券大湾区试点”“港澳药械通计划”，鼓励省内金融机构为港澳长者提供跨境医疗保险、养老金领取、信托规划、养老理财、费用代结算等一体化服务，推动更多养老金融产品纳入大湾区“跨境理财通”试点，加力探索粤港澳大湾区养老金融、资金互通、监管协同的合作范式，加快形成跨境养老金融创新示范。