21世纪经济报道记者唐韶葵
金秋送爽,盛会启帷。11月6日,第八届虹桥国际经济论坛“浦东与世界:共筑开放之路共绘产业新图景”分论坛暨浦东新区高水平开放推介会在国家会展中心(上海)举办。
围绕聚焦全球供应链管理中心建设、“引进来”与“走出去”双向互动等热点,政企及学界代表,共商浦东在全球经济治理中的发展路径。

从一片农田到现代化新城,浦东35年的跨越,始于对传统发展模式的突破。五年来,浦东深耕高水平制度型开放,新增实到外资450亿美元,总体达到CPTPP和DEPA正文条款开放水平,在世界银行22项营商环境测评中斩获全球最优。
制造业100%开放、增值电信与细胞基因治疗服务业试点落地,自由贸易账户功能持续拓展,数据出境负面清单精准实施,浦东实现了资金、货物、数据等要素的高效跨境流动。即将启用的东方枢纽国际商务合作区推行30天免签入区政策,“出海企业集聚区”构建全球270余个服务站点,让浦东成为“人员入境第一站、企业出海桥头堡”。
此次论坛从三大维度阐释了“选择浦东”的价值:一是择浦东即享中国机遇,持续扩大多领域开放,对接国际高标准经贸规则,东方枢纽等平台加速崛起;二是择浦东即获全球合作助力,率先试点境外投资改革,构建企业“走出去”全流程服务体系;三是择浦东即能圆梦,张江科创根基扎实,“青创15条”等政策为人才提供发展沃土。他向全球发出合作邀约,愿与各方携手在这片充满希望的热土上,共同书写合作共赢的崭新篇章。
以数据铸底气,筑牢全球合作产业根基
五年来,浦东地区生产总值达2020年的1.34倍,货物进出口总额达1.25倍。作为上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设的核心区,浦东集聚了上海25%的外资企业、近50%的跨国公司总部和外资研发中心,彰显出强劲的发展韧性与活力。
围绕“开放”“创新”“人文”三大关键词,浦东已:开放层面,浦东总体已达CPTPP和DEPA正文条款开放水平,实现制造业全面开放,东方枢纽明年启用后可免签入区30天,“出海企业集聚区”构建全球服务网,为要素跨境流动提供高效支撑。
创新层面,光子大科学设施集群、硬X射线自由电子激光装置等顶尖平台相继落地,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业实现全链条布局,张江模力1社区运营14个月即集聚超150家垂类大模型企业,创新生态持续优化升级。
人文层面,“特斯拉速度”“思格速度”体现服务效能,“浦易达”平台快速兑付惠企资金,教育医疗资源、国际人才社区配套完善,宜居宜业氛围浓厚。
制度破冰:构建高水平开放新生态
打破过去,更需以创新赋能未来。推介会上,中外企业代表现场分享了与浦东共成长的鲜活故事。霍尼韦尔大中华区总裁余锋分享,上世纪90年代在浦东创业使业务增长16倍,如今霍尼韦尔在浦东设立研发中心,成为全球重要战略市场与科创制造基地,既参与浦东建设,也赋能中国企业出海。
傅利叶创始人顾捷讲述十年创业路:自2015年在张江孵化器起步,成功迈出从0到1的关键一步——获浦东投孵联动与融资支持,实现康复机器人国产替代,产品出口40多国,人形机器人在浦东场景、公园等场景落地应用。
顾捷感慨道,浦东完善的产业生态让企业能够聚焦核心技术研发,未来将继续深耕这片创新沃土,诚邀全球优质企业与创新团队共筑产业新生态。
一个事实是,浦东以张江综合性国家科学中心为核心,集聚硬X射线自由电子激光装置等一批大科学设施,为原始创新提供支撑。集成电路规模占全国1/5,生物医药获批全球30%的CAR-T产品,人工智能领域集聚超150家垂类大模型企业,三大先导产业形成全链条优势。
政策护航,制度创新下的产业发展多了一层安全垫。“青创15条”“明珠计划”叠加发力,100万平方米低成本创业与居住空间供给,超1400亿美元基金总量构建全品类金融服务体系,让全球人才引得进、留得下。傅利叶依托浦东孵化平台完成从0到1突破,智元机器人有望实现全球出货量第一,创新生态让创意加速转化为产业动能。
汇聚智慧,共探发展新路径
今年是浦东开发开放35周年,35年来浦东始终挺立中国对外开放最前沿,构建起现代化产业体系,此次论坛旨在汇众智、聚众力,共同探索开放与产业融合发展的合作之路。在分论坛环节,中国工业经济学会名誉会长江小涓,诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特等嘉宾围绕开放赋能产业发展展开深度研讨。
江小涓指出,“十五五”期间中国的开放格局和国外的分工关系会有较大变化,浦东具备优势,在这个转变过程中会走在前列。

(诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特在演讲)
诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特盛赞浦东的开放实践,强调“开放是前进的原动力”。
其认为,开放与安全相辅相成,强调思想交流与规则共建的重要性。
从政策优惠到规则对接,从要素集聚到生态共荣,浦东正以更大魄力打破束缚,用开放链接世界,以创新驱动未来,并邀全球伙伴共筑合作之路、共绘产业新图景。
论坛最终凝聚了以下共识:经济全球化不可阻挡,开放合作是应对挑战、抢抓机遇的必然选择。此次活动既是浦东35年开放成就的展示,也是全球合作新邀约。未来,浦东将深化高水平制度型开放,以更优营商环境、更全生态、更浓氛围,与世界各国客商携手并进,在开放中共享机遇,在合作中共创未来,奋力书写社会主义现代化建设引领区的崭新篇章。