新华财经北京11月10日电(记者陆宇航)国家发展改革委副主任李春临10日在国务院政策例行吹风会上表示,要把握好六个关键词,确保既能发挥我国超大规模市场和丰富应用场景的优势,又充分考虑到推动工作的系统性、复杂性、艰巨性,加快场景培育和开放、推动新场景大规模应用。
李春临表示,首先是坚持创新引领。既要推动技术创新,更要强化制度创新,深化“需求牵引+技术准入+场景验证”协同创新模式,更好促进创新成果涌现和转化应用。“近年来,无人矿山、无人采煤等场景不断涌现,矿山建设中引入物联网、云计算、数字孪生、无人运输等技术,矿山勘探开采实现数字化和智能化,一些危险工作逐步用智能设备替代人工,最终形成智慧矿山这种更安全、更高效的作业模式,这种作业模式首先要有企业敢用、会用,否则各种新技术就无法应用到生产工作实践中。”李春临举例说。
其次是坚持改革推动。要建立场景资源市场化配置机制,推动场景机会平等获取和场景资源优化配置,强化政府引导和政策支持,注重发掘市场真实需求。“让各类主体都能公平高效参与场景培育开放,避免‘拉郎配’。如果没有这种需求,你硬塞给他,那场景也是无用、无效、浪费的。”
第三是坚持因地制宜。李春临表示,要在保持适度竞争的基础上,根据地方资源禀赋条件和改革基础,统筹协调区域间场景开放布局,特别是要注重场景特色化差异化,因地制宜优化推动场景应用,防止一哄而上、重复建设。
第四,是坚持安全有序。“《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》特别强调既要‘放得活’又要‘管得好’,这就要求我们在后续落实过程中,既要鼓励场景建设管理制度的创新,探索尽职免责的管理模式,同时又要完善场景安全风险管控措施,探索标准先行的市场准入管理模式,积极培育创造更多新职业新岗位,实现安全有序的发展。”李春临说。
“第五,是坚持系统推进。”李春临说,“场景培育和开放具有系统性、整体性、协同性特点,在工作中要强化跨领域、跨层级、跨环节协同,提升各类要素协同保障的能力,加强政府部门、事业单位、央国企和民营企业等各类主体统筹,形成各项改革措施相互配合、互为支撑、相得益彰的良好局面。”
最后,是坚持融合发展。李春临表示,场景的一个突出特点是“融合性”,要推动多学科技术充分融合,强化新技术、新产品、新业态、新模式系统集成,深度挖掘单一技术条件下难以实现的深层次市场价值,探索科技创新和产业创新深度融合新路径。