随着美国政府“停摆”于7日进入第38天，围绕政府是否要全额支付11月的食品救济金，一场“法律战”正在打响。

　　美国最高法院7日晚批准特朗普政府的紧急上诉，暂时阻止下级法院要求联邦政府最迟在当天必须全额支付11月份“补充营养援助计划”（SNAP）救济金的命令。这将影响相关项目覆盖的约4200万人口，并在全美各地引发混乱。

　　打响“法律战”

　　6日，罗得岛州联邦地区法院法官麦康奈尔下令，特朗普政府最晚于7日必须全额支付11月份的SNAP救济金。

　　此前，特朗普政府表示只愿拨付65%的11月SNAP资金，认为应保留资金用于妇婴儿童营养补充计划（WIC），但原告方指出，政府仍有足够预算同时支持两项项目。

　　麦康奈尔法官拒绝了政府的延迟执行申请。他表示，联邦政府明明有额外的应急资金，却只愿意部分支付食品救济金，而且明知这些款项无法及时到位。

　　此后，特朗普政府向美国联邦上诉法院提出紧急请求，要求暂停全额支付SNAP救济金的命令，但在7日遭到美国第一巡回上诉法院驳回。特朗普政府转而向最高法院提交紧急申请。

　　7日晚9时左右，最高法院大法官凯坦吉·布朗·杰克逊发布一项为期两天的行政中止令，暂停发放全额的食品救济金，以便第一巡回上诉法院有更多时间来审议政府提出的仅部分发放11月食品救济金的要求并做出裁决。

　　影响全美1/8人口

　　因资金耗尽，SNAP计划已于本月1日起暂停发放救济金。据悉，这是相关项目设立60年来的首次停发，此前即便是在政府“停摆”期间也从未停发过。

　　作为美国社会保障体系的重要组成部分，SNAP覆盖约4200万人，占全美总人口的八分之一。其中大多数人收入低于贫困线，他们多为老年人、儿童和残疾人。该项目每月支出超过80亿美元。

　　若救济金继续停发，将对全美各地的民众产生直接影响，一些靠食品券生活的美国民众已经开始没有办法为食物埋单。在美国各地的救济点，前来领取免费食物的人数明显增加，队伍越排越长。

　　相关“法律战”还给救济金的发放造成混乱。此前，尽管美政府请求暂停全额支付SNAP救济金的命令，但美国农业部7日通知各州，“将在7日稍晚完成必要程序”，以确保相关资金可用。

　　纽约州、新泽西州、马萨诸塞州等州政府在接到通知后，已开始全额发放11月的SNAP救济金。马萨诸塞州州长、民主党人莫拉·希利在一份声明中表示，特朗普总统不应让美国人民“陷入这种境地”。

　　舆论指出，SNAP的停发只是美国政府“停摆”引发的乱象之一。

　　由于政府关门，多个抗击贫困项目的联邦资金面临枯竭。比如，多州已发出警告，一项用于补贴低收入家庭取暖费用的福利项目资金恐将延迟发放。

　　有相当数量的联邦雇员也被迫无薪工作或者休假在家。一些被拖欠工资的联邦雇员甚至不得不求助于救济，领取免费食品以解燃眉之急。

　　此外，由于机场空中交通管制和安检等岗位人手不足，美国自7日起逐渐削减全美40座繁忙机场的运输量，以降低国家空域风险。7日当天，美国已有上千架次航班被取消。

　　美交通部长达菲说，如果“停摆”持续，政府可能不得不要求航空运营商削减多达20%的航班。