据新华社报道，当地时间10月28日，美国联邦政府“关门”已整整四周，总统特朗普还在亚洲访问。

　　全美最大粮食补助项目“补充营养援助计划”（SNAP）资金即将耗尽，约4200万美国民众可能面临买不起足够食物的困境。

　　当天，美国25个州和首都华盛顿联合起诉联邦政府，要求动用应急资金维持11月的SNAP福利。纽约州总检察长警告称，美国农业部“有钱却不发”，数百万美国人即将挨饿。

　　福利即将中断

　　SNAP由美国农业部主导，为低收入家庭和个人提供购粮补助，被称为“食品券”福利。参与者平均每月能领到约187美元。

　　它是美国规模最大、覆盖最广的粮食援助项目之一。数据显示，这项福利覆盖约4200万美国人，占美国总人口的8%至12%。在新墨西哥州等地，依赖该项目的居民甚至超过两成。

　　随着联邦政府“关门”持续，SNAP资金可能会在月底或11月初耗尽。美国预算与政策优先中心数据显示，该项目还有一笔约50亿美元的“应急预备金”，以应对中短期资金中断。

　　上周早些时候，美国国会200多名民主党众议员敦促农业部动用这笔资金。

　　然而，农业部明确予以拒绝，称应急资金仅限应对自然灾害等突发事件，不能填补“停摆”造成的缺口。

　　也有数据显示，SNAP正常月度需求约为92亿美元。换言之，农业部的“应急预备金”只能覆盖半个月或更短时间。

　　多州告上法庭

　　28日，马萨诸塞州、加利福尼亚州、亚利桑那州、明尼苏达州等多州与华盛顿特区总检察长向马萨诸塞州联邦地区法院联合提告，指控美国农业部拒绝动用“应急预备金”发放11月补助的做法，违反《食品与营养法》和《行政程序法》。

　　诉状指出，由于农业部的决定，SNAP福利可能自项目创立以来首次延迟发放，势必加剧饥饿与公共健康风险，各州将被迫承担后果。

　　纽约州总检察长直言，SNAP是对抗饥饿最有效的工具之一，农业部明明有钱维持其运作，却拒绝履行其法定责任，数百万美国人即将挨饿。

　　回看上次联邦政府“关门”，美国农业部曾在2019年1月表示，“应急资金有限，可用于提供2月的SNAP福利。”

　　面对最新诉讼，美国农业部长罗林斯28日回应称，“百分之百明确无疑，农业部没有所需要的92亿美元。”

　　她批评提起诉讼的蓝州特别可笑，一味要求农业部去找钱，但“关门”的责任在于民主党。“正是国会民主党人一次次投票让政府保持关闭。”

　　与此呼应，农业部官网首页发布醒目声明：“参议院民主党人13次投票，拒绝为SNAP拨款。目前的情况是，11月1日将不会发放该福利。”

　　不过，也有一些机构指出，这一说法具有误导性。国会预算办公室的数据显示，特朗普政府的“大而美”法案本身已削减近1870亿美元的SNAP资金。

　　两党仍在僵持

　　美国消除饥饿组织负责人伯格说，如果SNAP福利停发，美国将面临“自大萧条以来最严重的饥饿灾难”。

　　长期以来，该项目的资金由联邦政府与各州分担管理，各州可自行运作各自的项目。

　　面对潜在危机，美国各州和受助家庭开始未雨绸缪。

　　弗吉尼亚州等地方政府本周宣布进入紧急状态，以便自筹资金，帮助缓解可能出现的饥饿现象。

　　美国共和党参议员霍利上周提出一项法案，旨在确保在政府“关门”期间继续为SNAP注资，目前已获得其他10名共和党参议员和1名民主党参议员支持。

　　参议院民主党领袖舒默表示，参议院民主党人将提出一项法案，延长对SNAP的资金支持。

　　与此同时，他批评称，“特朗普甚至都不在美国，共和党什么都不做……甚至都不想跟我们对话。我们正处于一场历史性危机的边缘。”

　　除SNAP福利外，本次联邦政府“关门”还波及130万现役军人、数百万联邦雇员的发薪，以及其他多项政府服务与补贴项目。

　　随着“关门”时间继续延长，其对美国社会的影响正在急剧扩大，各方要求政府“重开”的压力不断增加。但到目前为止，国会两党仍未显示出妥协迹象。