上证报中国证券网讯（刘禹希记者徐蔚）10月27日，证监会主席吴清在2025金融街论坛年会发表主题演讲。财通证券首席经济学家、研究所所长孙彬彬接受上证报记者采访时表示，本次演讲从资本市场改革角度承接了二十届四中全会关于推动科技突破向产业落地的新部署，并释放出三大政策信号。

　　一是加快资本与产业深度融合。随着产业政策重心从技术突破转向产业落地，资本市场将双向发力：一方面通过板块改革为中小型科技创新企业提供更精准、包容的早期资金支持；另一方面通过推出再融资储架发行、拓宽并购重组支持渠道，助力已上市公司产业整合、做优做强。

　　二是稳步扩大高水平制度型开放。对外开放将从两方面推进：一方面是减少制度上的掣肘，让境外资金更顺利地进入境内。对应到了《合格境外投资者制度优化工作方案》的推出，对境外资金优化准入管理、扩大合格境外投资者的投资范围等。另一方面是夯实国内资本市场的发展基础，提升境外资金的投资意愿。这一部分与“固本培元”工作任务相协同，无论是通过改革提升上市公司质量，引导真金白银回报股东，还是大力保护投资者权益，其核心目的都是夯实资本市场健康发展的内在基础，修复和巩固市场信心，在全球资产的再平衡过程中吸引到更多的国际配置资金。

　　三是强化监管与投资者权益保护。一是在事前做好防范，做好跨境、跨市场监测，尽量做到防范风险发生于未然；二是健全稳定市场机制，减少市场大幅波动；三是强化监管执法，对财务造假、操纵市场等行为“依法严打、打准打疼，持续增强投资者信任和信心”，营造良好的投资环境。