上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议。近日，上海财经大学中国式现代化研究院组织专家研讨会，围绕“十五五”规划建议的战略方向、重点任务与实施路径展开研讨。

　　上海财经大学校长刘元春在致辞中表示，二十届四中全会部署了“十五五”战略任务，为国家擘画了高质量发展的新蓝图，也为高校和科研机构提供了广阔的发展空间和历史机遇，上海财经大学要深入学习贯彻二十届四中全会精神，紧密结合自身工作实际，为实现“十五五”规划建议目标，为基本实现社会主义现代化贡献智慧和力量。

　　围绕“高质量发展与新型工业化”“科技自立自强与创新生态”“区域协调发展与城乡融合”“改革开放与制度型创新”等核心议题，与会专家展开了深入交流。

　　上海市社会科学界联合会第七届委员会主席王战从宏观背景变化切入，解读“十五五”规划建议的发展战略与实施路径。在发展战略层面，他强调要准确把握“稳中求进”总基调，建议各地体现“进中求稳”导向。围绕新发展理念的落实，他分别从科技创新、区域协调发展、文化建设、开放发展和绿色发展五个维度提出具体建议。针对新质生产力发展，他提醒要避免“一哄而上”，坚持适度竞争原则。最后，他强调要注重系统集成，推动国际金融中心与科技创新中心协同建设，完善从风险投资到上市退出的完整金融支持链条。

　　深圳市原副市长、香港中文大学（深圳）理事唐杰从空间布局、政府与市场关系、产学研结合三个维度深入解读中国科技自立自强路径。他表示，京津冀、长三角、珠三角形成各具特色的创新模式，要通过制度协同实现系统优化，促进有效市场和有为政府更好结合，构建具有自我调节与持续创新能力的经济体系，并通过对比分析比亚迪、大疆、华为等案例，提出应构建多元化创新体系，兼顾国家战略与市场活力，推动基础研究与产业应用深度融合，完善政策协调机制，提升治理体系现代化水平。

　　中欧国际工商学院教授盛松成关注到“十五五”目标中，特别强调“质的有效提升与量的合理增长”。他从科技创新、内需扩张和人民币国际化三个维度分享了专业见解。他认为，要保持中长期稳定增长，需依靠科技创新和产业升级的深度融合，推动生产性服务业提质扩容，促进制造业向高附加值环节迈进。要在扩大内需的同时实现“投资于人”，通过教育与人力资本投入提高经济潜能。他建议，应加快生产性服务业升级、稳步推进金融开放、防范系统性风险，在稳中求进中提升经济增长的质量与韧性。

　　上海市人民政府发展研究中心原主任、上海市经济学会会长周振华聚焦高质量发展主题，深入解读其制度支撑与深刻内涵。他表示，高质量发展需要坚实的制度底座，并强调各部门政策协同的重要性。他认为，高质量发展不是简单的线性过程，而是需要平衡速度与质量、效率与公平等多重目标，应从企业、社会、生态等不同视角具体界定。高质量发展的核心在于应对外部压力和内部约束的双重挑战，在复杂环境中保持系统的韧性和有序性，基本要求是在不确定性中保持自适应、在复杂性中实现自主可控，在矛盾冲突中达成协同共赢。

　　浙江大学文科资深教授、浙江省人民政府咨询委员会副主任史晋川从民营经济发展的视角，深入剖析了创新活力与制度保障之间的关系。他表示，新科技革命背景下，民营经济在创新驱动中的作用愈发突出。民营企业的创新，既有技术创新，也有商业模式创新，还有体制机制创新。建议政府给予更多宽容和包容，以激发民营经济的创造活力和社会价值。

　　北京市政府参事、北京大学首都发展研究院院长李国平探讨了区域协调发展战略及基本实现现代化的发展路径。他建议，未来应通过区域协调发展战略促进区域间协同联动，助力北方经济更好发展，形成更具竞争力与包容性的经济空间格局。对于乡村振兴，他认为关键在于城乡融合，建议通过制度改革和市场机制释放乡村发展潜力。这次全会强调坚持人民至上，就是要着力改善民生，推动人的全面发展，推进共同富裕。

　　上海市政协常委、经济和金融委员会常务副主任阮青关注科技创新与体制改革的协同推进，强调在复杂国际环境下保持战略定力的重要性。他表示，“十五五”规划建议展示大国自信和底气，一如既往地秉持长期主义，无论是大幅提高科技自立自强水平还是培育壮大新兴产业和未来产业，都需要“十年磨一剑”的耐心和努力，久久为功。

　　上海社会科学院常务副院长、中国工业经济学会副会长干春晖从经济发展阶段的角度出发，深入分析了上海进入后工业化阶段的特征。他表示，当前上海第三产业占比已接近发达城市水平，经济增长驱动力正从“投资驱动阶段”迈向“创新驱动阶段”。干春晖提出“上海产业发展的‘三高两转一攻坚’”判断：服务业高度化、产业高技术化、需求高品质化并存，新旧动能转换与城市功能重构叠加推进。他建议“十五五”时期以科技创新与制度创新为支撑，打造具有全球竞争力的现代化产业体系。

　　上海社会科学院原副院长王振聚焦区域协调发展，强调构建优势互补、高质量发展的区域经济布局是实现国家战略目标的重要支撑。当前中国区域发展仍然存在比较明显的区域城乡差距问题。王振认为，应依托中心城市和城市群建设，形成创新与产业协同发展的增长极，推动全国范围内的产业链、创新链一体化。同时，应强化生态功能区和农产品主产区的发展政策，促进人口合理流动与公共服务均衡，推动区域间的功能协同，实现均衡可持续增长。