十月的海南，天高海阔，嘉宾云集。10月10日至12日，第十一届世界自由区组织大会在海南海口海南国际会展中心隆重举行。这是该国际盛会首次在中国举办，也是首次落户东亚地区，具有里程碑式的意义。

　　本届大会由海南国际经济发展局与世界自由区组织联合主办，以“自由区：通向全球繁荣、贸易和可持续创新的大门”为主题，汇聚了来自70个国家和地区的1200余名注册嘉宾，包括多位部长级官员、国际组织负责人、自由区管理机构代表和知名企业家等。

　　在海南自由贸易港即将于今年12月18日启动全岛封关运作的历史性时刻，这场盛会的成功举办向世界传递了中国坚定不移推进高水平对外开放的明确信号，也为全球自由区合作搭建了高端对话平台。

　　国际盛会落地海南，彰显自贸港全球影响力

　　世界自由区组织大会自2015年起已举办10届，本届大会由世界自由区组织、海南国际经济发展局联合主办，是大会首次在中国举办。第十一届世界自由区组织大会选择在海南举办，是对海南自贸港建设成果的高度认可。世界自由区组织主席穆罕默德·阿扎鲁尼在大会开幕式上强调：“选择海南作为本届大会举办地，具有深刻的象征意义。作为中国最大的自由贸易港，海南处于制度创新、政策试验与绿色经济转型的前沿。凭借开放的营商环境、富有前瞻性的治理理念以及对全球合作的坚定承诺，海南充分展现了现代自由区的发展潜力”

　　本届大会吸引了超过1200名现场参会者，包括30多位部长级官员和政府高级代表。与会嘉宾涵盖全球自由区领域的政策制定者、行业领袖与知名专家，包括国际道路运输联盟、世界投资促进机构协会、国际商会、非洲经济区组织等国际及地区组织负责人。开幕式上，海南省委书记冯飞代表省委、省政府对与会嘉宾表示欢迎。他指出：“海南是中国最大的经济特区，正对标世界最高水平开放形态，加快高质量建设中国特色自由贸易港，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。海南自由贸易港通过世界自由区组织大会这一重要平台，与各自由区持续加强交流合作，推动全球要素资源优化配置，构建中国与高质量共建”一带一路“国家和地区开放融通的新格局，更好助力经济全球化。”

　　据悉，大会精心设置了六大专题，全面覆盖自由区发展的核心领域内容。包含探讨自由区推动经济繁荣、助力包容性增长与结构转型的议题；聚焦利益相关方协同、赋能女性领导力与中小企业发展的内容；深入解析中国自贸港（重点海南）实践经验的方向；围绕全球联通、研究数字贸易与关税政策的板块；关注数字化赋能、探索 AI 与区块链等技术应用的主题，以及聚焦未来、研讨自由区发展挑战与可持续竞争力构建路径的相关内容。

　　为期三天的大会议程密集而富有成效，共举办了50余场活动，包括开幕式、全体大会等核心会议、30余场专题平行会议，及多场特色活动。形式包括主旨演讲、专题研讨、圆桌会议、互动环节、项目推介、工作坊等多种形式。

　　部长级圆桌会议聚焦“重塑贸易：演变世界中的数字解决方案”，汇集了30多位部长，共同探讨全球经济合作与未来贸易战略。会议结束时发布了一份部长公报，敦促各方利益相关者寻求协调、包容和技术赋能的贸易战略。

　　金砖国家特殊经济区会议推动南南合作与经验共享，强调创新驱动下的一体化发展。会议深入探讨了金砖国家自由区如何加强合作，共同应对全球经贸环境变化。

　　首届中国综合保税区发展国际论坛作为大会的重要配套活动，展示了中国开放创新成果。论坛围绕“全球经贸变局下的中国综保区：创新、合作与高质量发展”展开，聚焦“展示、交流、合作、赋能”四大维度。

　　高管领导力课程旨在提升自由区运营管理与战略规划能力，探寻智能、绿色与科技赋能园区的发展路径。

　　大会期间，多项重要合作取得实质性进展。最引人注目的是海南自贸港园区代表与多个世界自由区代表签署谅解备忘录，共同推进数据跨境流动领域的合作。来自阿联酋、安哥拉、阿根廷、塞尔维亚、肯尼亚等地的全球知名自由区，与海口江东新区、复兴城互联网信息产业园、海南生态软件园、欧美同学会海归小镇（陵水·数字文创）等海南自贸港园区共同签署合作文件。各方一致同意建立常态化沟通机制，推进数据跨境流动领域的合作，在保障数据安全的前提下，共同探索推动数据跨境安全有序流动，加强数据政策交流与企业数据跨境服务合作。迪拜综合经济区管理局投资与合作伙伴关系副执行主席朱马·阿尔·马图鲁希博士表示：“这一多方合作伙伴关系体现了阿联酋推动国家数字经济议程，加强迪拜作为未来技术和智能数据解决方案领先中心的承诺。”

　　大会意义深远，助力海南自贸港融入全球网络

　　本届大会的成功举办，正值海南自由贸易港建设进入全岛封关运作前的关键阶段，具有特殊而深远的意义。

　　作为大会主办方之一，海南国际经济发展局通过本次盛会向世界全面展示了海南自贸港的建设成就和开放形象。大会现场设立的海南展区，系统推介了自贸港政策机遇与消博会合作平台，全方位呈现了海南自贸港的发展活力与合作商机。海南国际经济发展局局长唐华表示：“在海南封关运作、扩大开放之际，世界自由区组织选择在海南举办2025年世界自由区组织大会，既是对中国进一步扩大开放政策的认可，也是对海南融入国际自由区大家庭的巨大推动，必将极大提升海南自贸港国际影响力。”

　　本届大会达成了多项务实合作成果，为海南自贸港与全球自由区的深度合作奠定了坚实基础。全球自由区研究院在大会期间正式揭牌，这一开创性的国际智库将推动全球自由区的研究、政策对话和能力建设。

　　此外，大会还见证了“自由区一体化”（OneZone）平台的启动。这是一个开创性的数字生态系统，旨在为世界自由区组织在140多个国家的1600名成员提供服务。该平台通过先进的AI驱动工具、互动式地图和安全网络功能，简化了成员参与、知识共享与协作。

　　海南省省长刘小明在闭幕式上表示，这场盛会充分彰显了自由区在推动全球贸易投资自由化便利化、激发区域经济增长动能等方面的独特价值，也为海南自贸港更好对接国际高标准经贸规则、拓展全球合作网络打开了更为广阔的空间。随着《海南宣言》的发表和大会会旗的交接，第十一届世界自由区组织大会圆满落幕。然而，海南自贸港与国际自由区的合作新征程才刚刚开始。

　　12月18日全岛封关运作的临近，海南将以更加开放的姿态拥抱世界。本次大会的成功举办，为海南自贸港对接国际高标准经贸规则、拓展全球合作网络打开了更为广阔的空间。全球自由区的发展浪潮中，海南正成为越来越重要的参与者与合作者。借助世界自由区组织大会这一平台，海南自贸港将进一步深化与国际自由区的交流合作，在制度创新、绿色转型、数字化转型等领域探索新路径，为全球自由区发展贡献“中国智慧”和“海南方案”。