10月24日,广东省人民政府办公厅发布关于印发《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)的通知。《若干措施》共16条内容,前三条依次为健全规制做好安全托底、加快关键核心技术攻关和加速产业创新平台建设。
《若干措施》第一条围绕健全规制做好安全托底提出,要加快空域资源释放与安全高效利用。坚持“先易后难、因地制宜”原则,科学规划并动态优化省内低空航路航线网络。推动省级低空空域管理改革,加快建设省综合飞行服务平台和广州、深圳、珠海等飞行服务站,提升空域协同运行管理与服务能力。
政策鼓励利用既有基础设施资源进行智能化升级,科学规避人口密集区、重要核心设施等敏感区域,确保低空飞行安全托底。研究将无人机安全应急管理纳入地方政府突发事件应急管理体系,强化低空飞行安全风险防控和应急处置机制。
《若干措施》第七条围绕支持低空基础设施建设提出,将加大省级财政对省级低空公共服务基础设施建设的支持力度。强化低空基础设施与综合交通运输体系建设衔接,鼓励地市在城市更新、交通枢纽建设中预留低空设施发展空间,将低空基础设施以及配套的用地、用电等纳入公共基础设施建设,明确通信、导航、监视、气象等建设需求,预留未来发展的要素资源。
在推广应用方面,《若干措施》第六条提出推动低空装备产品推广应用,第八条提出促进城市空中交通应用,第九条提出培育低空消费新业态,第十条提出支持公共领域先行先用,第十二条提出打造低空经济综合应用场景。
其中提到,支持广州、深圳、珠海先行先试,在确保安全的前提下,稳步开通市内和城际低空客运航线,探索制定低空空域交通规则和大湾区跨境无人机物流配送。将支持发放低空旅游文体消费券,推动旅行社开展低空旅游业务,与有条件的景区、通用机场合作开发观光旅游、主题游等业态和产品。
鼓励各级政府部门扩大低空经济公共服务应用覆盖,重点支持在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、城市管理、农业生产等公共服务领域采用低空设备、技术和服务。探索将低空经济公共服务纳入政府购买服务相关目录范围。
《若干措施》还提到加强低空金融服务支持和强化低空经济人才保障。在金融服务支持方面,将通过广东省产业发展投资基金集群以多种方式引导社会资本围绕低空经济产业链关键核心领域,着力投早、投小、投长期、投硬科技。引导银行、证券、创投机构等金融机构为低空经济企业提供全生命周期的金融服务,丰富金融产品供给。
加大对低空经济贷款贴息和风险补偿的政策支持力度。加大对低空经济企业上市培育力度,支持符合条件的优质企业境内外上市。鼓励保险机构开发针对物流、载人、城市管理等低空商业应用的险种,扩大低空航空器保险覆盖范围,构建涵盖全产业链的保险服务体系。