据央视新闻等媒体报道，当地时间周四(10月23日)，比利时首相德韦弗表示，除非欧盟成员国在财政和法律风险方面实现共担，并动用各自辖区内被冻结的俄罗斯主权资产，否则他将“竭尽全力”阻止欧盟提出的新一轮对乌贷款计划。

　　在当天举行的欧盟领导人会议上，德韦弗重申了比利时政府的反对立场，誓言将在缺乏集体风险担保的情况下“尽一切努力阻止该计划”。

　　据悉，欧盟委员会正在推动一项约1400亿欧元(约合1600亿美元)的贷款计划，用以支援乌克兰。而在欧盟冻结的价值约2000亿欧元的俄罗斯资产中，约90%由总部位于比利时的欧洲清算银行控制。

　　德韦弗表示，动用主权资产是前所未有的举措，甚至在第二次世界大战期间都从未发生过。他警告称，如果支持乌克兰的“意愿联盟”不愿共同承担风险，继续推进就毫无意义。

　　德韦弗提出了动用俄罗斯冻结资产三个诉求或者说是前提：一是若俄罗斯提起法律索赔，诉讼费、赔偿款由成员国按比例分摊；二是一旦资产被迫返还，全体成员国需共同出资；其他国家(卢森堡、瑞士)托管的俄资产须同步纳入方案。

　　“我们知道，在其他国家也有大量俄资被冻结，但这些国家保持沉默，”德韦弗指出，“如果要行动，就必须齐步走，这才是欧洲的团结精神。”

　　意大利总理梅洛尼同样提醒称，在考虑任何涉及俄资产的举措时，欧盟必须避免破坏“经济体和欧元区的金融与货币稳定”。

　　俄罗斯总统普京此前曾表示，一些“更为理性的”欧洲政府已经意识到，欧盟对乌克兰提供此类贷款的计划将对全球金融体系的稳定构成威胁。

　　尽管遭到比利时的反对，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔仍表示，他预计欧盟将在周四达成原则性协议，技术细节将在稍后确定。“我们将作出政治决定，确保乌克兰在2026年和2027年的资金需求，包括军事装备采购。”

　　欧盟领导人预计将要求欧盟委员会制定正式法律提案，以落实冻结资产贷款计划。乌克兰总统泽连斯基则敦促各方加快进度：“任何拖延全面动用被冻结俄资产的决定，不仅削弱了我们的防御能力，也放慢了欧盟自身的步伐。”

　　泽连斯基对欧盟领导人表示，乌克兰将把相当一部分资金用于购买欧洲制造的武器，贷款资金还可立即用于强化乌克兰防空体系、空军力量及前线防御阵地。