在国际经贸秩序不稳定和不确定性明显增大的背景下，上海经济“逆势而进”，展现出较强的韧性，核心驱动力来源于以下三个方面。

　　一是政策靠前发力，系统推进改革创新。上海多年来深耕经济结构调整、培育新增长点，各级政府真抓实干，通过理念、制度、技术到要素的系统改革创新，因地制宜发展新质生产力，展现出了显著的系统性、前瞻性和创新性。向强化科技创新要动力：上海加快国际科创中心建设，积极打造国家战略科技力量，持续加强基础研究、应用基础研究和核心技术攻关，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地，战略科技力量持续壮大，重大原创成果不断产出，重点产业自主创新能力快速提升，有力推动了集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增。向深化改革开放要活力：上海围绕重点任务，强化同题共答，在实践中不断深化体制机制改革创新，更好发挥政策引领、战略牵引和制度保障作用，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以制度供给增创先发优势，以高水平改革开放创新赋能高质量发展。

　　二是新质生产力加速成长，注入强劲发展动能。近年来，上海以排头兵的姿态和先行者的担当，超前规划部署和战略引领，着力于科创能力的提升，以科技创新加快技术革命性突破、以制度创新优化生产要素创新性配置、以产业创新推动生产方式变革，着力推动新质生产力加快成长。前三季度，三大先导产业制造业产值增长8.5%，高技术制造业产值增长10.3%，增速显著高于规上工业平均水平。三大先导产业方面布局早、集聚强、实力雄厚，已经成为引领制造业升级和经济增长极，其中人工智能制造业增长12.8%，集成电路制造业增长11.3%，展现了上海在高端制造领域的优势。这些产业不仅是当下的增长点，更是未来新质生产力的核心。

　　三是内需潜力持续释放，供需结构更趋均衡。前三季度，全市社会消费品零售总额12302.77亿元，同比增长4.3%，增速比上半年提高2.6个百分点。这是上海“政策+活动”综合发力见效的结果，也反映了上海经济回暖向好和消费复苏的基本面，以及消费者对于未来预期的改善。从类别看，体育和娱乐用品类、家具类、家用电器和音像器材类零售额同比分别增长27.7%、22.1%、28.2%。这主要得益于今年春节后国家出台的“以旧换新政策”持续显效，同时，上海市5月21日出台的《上海市提振消费专项行动方案》加力扩围实施消费品以旧换新等32项硬核举措，以深化国际消费中心城市建设，切实发挥消费对经济发展的基础性作用。此外，在“两重”“两新”政策带动下，相关领域投资快速增长，供需结构更趋均衡。前三季度，全市基础设施投资同比增长11.7%，其中电力建设、交通运输基础设施投资分别增长42.1%、26.5%；工业投资同比增长20.3%。消费方面，除汽车等大宗商品外，服务消费也表现亮眼，商旅文体展联动发展。

　　“十五五”时期，上海经济运行有望保持“稳中向好”发展态势：从短期看，随着一揽子扩大内需的政策红利持续释放和落地见效，将继续释放内需潜力，优化供需结构；随着上海国际科创中心建设的不断深化发展，创新生态日益完善，将为上海新质生产力发展注入强劲动能；随着金融强国建设的加快推进，上海国际金融中心建设面临新机遇新任务，为上海高质量发展提供战略支撑。从长远看，随着上海自贸区改革开放纵深推进，将进一步释放制度型开放红利，优化上海发展环境，为上海经济长期保持“稳中向好”的发展态势提供制度保障。

　　（作者为同济大学国家创新发展研究院副院长、首席专家、经济与管理学院长聘特聘教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）