在欧盟峰会召开前夕，德国、法国、意大利、波兰等19个欧洲国家的领导人共同致信欧洲理事会主席科斯塔，呼吁欧盟推进“制度性彻底改革”，以全面提升欧洲在全球市场中的竞争力。

　　德国总理默茨与其他签署国领导人在这封于10月22日被披露的联名信中指出，若欧盟继续沿用当前庞杂的法规模式，欧洲将面临“竞争力丧失”的风险。

　　根据联名信，欧盟委员会需在年底前对现行欧盟法规进行一次“彻底审查”，并提出简化或废除过时、冗余规定的方案。随后，一旦条件成熟，可能于明年2月召开专门的欧盟竞争力特别峰会，以启动新一轮制度重构。联名信强调，加强欧洲竞争力不仅关乎经济发展，更关系到自由、安全与繁荣：“如果我们不改变航向，欧洲将在全球竞争中失去竞争力。”

　　此外，联名信还呼吁，应为中小企业创造更加有利的发展环境，包括减少报告和信息义务、放宽合并控制与国家补贴审查、提高融资便利，以及加快新产品、工厂建设和能源网络的审批流程。签署国领导人主张，新立法应全面清理繁杂琐碎的规定。