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发表于 2025-10-21 21:50:20 股吧网页版
挑战接踵而至,日本史上首位女首相会“过渡”到未来吗?
来源:第一财经 作者:潘寅茹

  据央视新闻,10月21日,在日本众议院首相指名选举第一轮投票中,自民党总裁高市早苗获得过半票数,当选日本第104任首相。

  高市也由此成为日本历史上第一位女首相。她现年64岁,是日本右翼政客代表人物之一,主张实施扩张性财政政策,并提高防卫开支。

  21日傍晚,高市携新内阁首次亮相,并在首相官邸召开记者会,介绍经济对策的主要内容及今后的重点政策。

  日本政坛的不确定性消退后,“高市交易”重获动能。21日,日经225指数逼近50000点大关,收盘上涨130.56点,报49316.06点,涨幅为0.27%。日元汇率下跌。

  不过,当前留给高市庆祝的时间可能并不多。26日起,高市将面临外交领域的“三连考”,其中就包括美国总统特朗普的访日,如何应对特朗普以及其背后的关税政策等问题,将是对其政治能力、外交手腕的首场大考。

  在21日的例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆在回应相关提问时表示,我们注意到有关选举结果,这是日本的内部事务。中日两国互为近邻,中方在中日关系上的基本立场是一贯明确的,希望日方同中方相向而行,恪守中日四个政治文件各项原则,信守在历史、台湾等重大问题上的政治承诺,维护双边关系政治基础,全面推进中日战略互惠关系。

  一波三折的17天

  从4日胜选自民党总裁到21日进行首相指名选举,高市一路走来并不轻松。

  为顺利闯关首相指名选举,4日,高市及其所在的自民党第一时间就着手“拉拢”在野党,与自民党立场较为接近的国民民主党被视为首选。不过,一切都在10日发生了巨变。当天,公明党退出执政联盟。此举不仅意味着主导日本政坛26年之久的“自公联盟”瓦解,同时也使得高市问鼎首相之路变数陡增。失去了公明党的支持,意味着自民党要在首相指名选举中“过半数”需要更多的选票支持。

  执政联盟的瓦解使得在野党蠢蠢欲动。最大在野党立宪民主党党首野田佳彦甚至称“现在是改变历史、千载难逢的时机”,在加紧与维新会等其他在野势力斡旋的同时,还提议推举国民民主党代表玉木雄一郎作为在野党统一候选人。后者也在近日频频于公开场合露脸。

  不过,随着17日下午传出自民党与第二大在野党维新会之间联手的消息后,高市当选日本首相的前景出现转机。20日,自民党与维新会举行党首会谈并签署协议文件,正式就联合执政达成一致。

  上海大学东亚研究中心教授陈友骏对第一财经表示,自民党最后时刻与日本维新会的联合可谓各取所需,“当公明党退出原先的执政联盟后,自民党缺少一个能够让它在众议院维持近半数地位的伙伴,因此必须要找到一个有相当实力的在野党进行合作”。

  他分析道,在一众在野党中,立宪民主党和国民民主党与自民党在政治理念上存在很大的差异,只有维新会相对来说还较为合适,所以最后时刻自民党会与维新会进行谈判。其次,陈友骏表示,日本维新会起家于大阪,其后势力逐渐从地方发展到中央,但在中央的地位并不很稳固,需要通过政治上的迅速崛起在日本政坛掀起更大的影响力,“自民党对维新会抛出的‘绣球’,对后者来说不失为一个重要的契机,使后者能真正摆脱地方党的传统形象,成为一个全国性大党”。

  上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷教授总结认为,纵观各在野党近几日的合纵连横,之前在各种场合颇为高调的国民民主党代表玉木雄一郎显得摇摆不定、优柔寡断,且动机不纯;维新会则是“背后捅刀”。“相对而言公明党表里如一,宁可舍弃联合政府,也不愿再与自民党同流合污。立宪民主党则力不从心,缺乏团结力、号召力、向心力。”他说道。

  陈子雷表示,高市的当选体现出日本自民党派系的死灰复燃,只是当前变成了高市背后麻生派的一家独大。“在企业献金问题、大阪副首都建设方面,预计自民党不太会采纳或者响应维新会的诸多政策。”陈子雷分析道,“自民党仅仅是出于要上台的目的,急于与维新会进行合作。可谓敷衍过关、取得政权再说。”而且,他还表示,经此一役,自民党也非常清楚地看到,由于在野势力的薄弱,选民的信心受到冲击,未来一旦再进行选举,那些此前流失的选票一定会回归至自民党,“在这一系列起起伏伏中,依旧是麻生太郎在自民党内说了算”。

  外交“三连考”在即

  据央视新闻报道,新当选的日本首相高市早苗内阁名单公布,包括内阁官房长官木原稔、财务大臣片山皋月、防卫大臣小泉进次郎、总务大臣林芳正、外务大臣茂木敏充等人。其中有10人为首次入阁,此外还有2名内阁成员为女性。此前“八次赴美”进行关税谈判的赤泽亮正被任命为经济产业大臣。

  根据自民党与维新会签署的联合执政协议,维新会将以“内阁外”合作的模式参与新政府的执政,即不派遣成员进入高市的新政府。在日本政坛过往历史中也出现过“内阁外”合作的情况。1994年羽田孜政府就是在阁外合作的框架下成立的。彼时也是为了在首相指名选举中取得多数支持而与在野的新生党组成联合政府。但后续由于执政党内部出现了主导权之争,在野党伺机发起内阁不信任案,结果羽田孜政权仅执政2个月便被迫下台。

  对于自民党与维新会的联合,有日本学者认为,这种组合反映出日本政治“碎片化下的保守集权”特征,极右翼势力将获得更广阔的发展空间。对此,陈友骏认为,总体来说,近些年来日本政治整体在向右转,并不仅仅局限于两个党派的表现,“未来寄希望日本政府在政策方面转向,难度非常大,基本会坚持传统的右翼保守型政策”。

  在陈子雷看来,当前的高市政府仅是个过渡期政府,寿命不会很长,“高市是花瓶还是她自己所谓的‘铁娘子’要拭目以待”。陈子雷认为,无论在日本央行的货币政策还是扩张性的财政政策方面,高市的相关发言日趋谨慎,以往的强硬态度都有所收敛,“其实体现的还是她背后缺乏党内和官僚的支持”。

  陈友骏也认为,未来高市很难避免“短命首相”的基本格局,对她来说其实未来挑战不小,比如如何整合党内的反对者与支持者之间的观点协同,如何整合日本和美国之间的“战略合作”,如何管控日美间的博弈等,都是棘手的挑战。

  值得注意的是,10月26日之后,高市将面对东盟领导人会议、特朗普来访、韩国主办APEC峰会等一系列外交考验。有日本网民戏称,“高市的上任仪式还未举行,外交试卷已经发下了”。

  20日,特朗普在接受采访时表示,他将“很快访问日本”。据悉,特朗普在访日期间将与高市举行会谈。届时,他将要求日方切实履行在石破茂政府时期所承诺的以关税减免为条件、总额高达5500亿美元的对美投资协议,并可能就能源等领域的具体投资向日方提出明确要求。

  两位采访对象均表示,高市没有太多外交方面的经验,也缺乏经济管理方面的经验。其中,陈友骏认为,“就即将到来的日美首脑会谈来说,如果稍有闪失,未必是加分项”。陈子雷也表示,“只有三次‘考试’连续答对,对高市而言才算是合格”。

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