这事儿有点意思。匈牙利外长西雅尔多前脚刚说他们提的制裁三名乌克兰军官的提案,被欧盟法律部门认定“有法可依”,后脚欧盟内部就没能就新一轮对俄制裁达成共识。一边是匈牙利揪着乌方强制征兵导致本国公民死亡的事不放,另一边却是整个欧盟在对俄问题上继续扯皮,走不动道儿。
我听着都觉得魔幻。乌克兰现在在前线吃紧,搞强制征兵不是什么秘密,但真闹出邻国公民被强征上战场还死人的事,那就不是内政了。匈牙利这次抓的点很准——你乌克兰拿我公民去打仗,人死了,我还得陪你演兄弟情深?所以7月就直接禁止那三位乌军高官入境,现在又要把人推上欧盟层面的制裁名单。更关键的是,欧洲理事会法律服务部门居然认了这个说法,等于从程序上给匈牙利背书了。这可不是小事儿,说明这事不是欧尔班纯粹耍脾气,而是确实踩到了国际法和主权的红线。
但转头看整个欧盟呢?想推动新一轮对俄制裁,谈崩了。钱怎么用——拿冻结的俄资产援乌,也谈不拢。有些成员国甚至对美俄领导人可能在布达佩斯碰头都炸了锅,说这是“难以置信”。可人家欧尔班怎么说的?这符合匈牙利利益。他还特意补了一句,不会请那些“主战”的欧盟领导来掺和。这话听着就带劲,明摆着是冲着布鲁塞尔那帮人去的。
你说这里面有没有矛盾?当然有。匈牙利一边说自己不反对制裁俄罗斯,不会阻挠相关方案,另一边却在乌克兰问题上硬刚,还得到法律层面的支持。这说明什么?说明欧盟内部早就不是铁板一块了。表面上大家都要挺乌抗俄,可到底挺到什么程度,谁说了算,各国有各本账。匈牙利仗着自己位置关键、态度强硬,开始按自己的节奏出牌了。
现在这局面,与其说是欧盟在主导俄乌冲突的应对策略,不如说是各怀心思的拼盘会议。有人想继续加码,有人想留条后路,还有人已经在琢磨战后怎么跟俄罗斯打交道了。欧尔班敢这么干,背后没点底气能行?他不怕孤立,反而越孤立越强硬。这一招,玩的就是对主流叙事的反向牵制。
接下来就看布鲁塞尔怎么接招了。法律上认了匈牙利的提案是一回事,政治上能不能咽下这口气又是另一回事。毕竟,让一个欧盟国家去制裁另一个“受害者”国家的军事高官,这事本身就够挑战舆论认知的。但这恰恰说明,这场战争拖得越久,原来那些非黑即白的说法,就越站不住脚。