伴随着具备辅助驾驶功能车辆的渗透率持续攀升,我国智能网联汽车产业正在蓬勃壮大,监管体系的完善与标准体系的构建成为行业治理的关键抓手。
在近期举办的2025世界智能网联汽车大会上,工业和信息化部副部长辛国斌透露了监管层将加快组合驾驶辅助、自动驾驶等相关标准制定的重要信号。
辛国斌表示,作为行业主管部门,工信部将把智能网联汽车作为推进新型工业化发展新质生产力的重要力量,统筹推进技术攻关、推广应用等工作,推动产业高质量可持续发展。
谈及政策体系的完善进展,辛国斌表示,工信部正在编制“十五五”智能网联新能源汽车产业发展规划,明确发展目标,部署重点任务,加快组合驾驶辅助、自动驾驶等标准制定,优化智能网联汽车生产领域管理,规范产业竞争秩序,维护公平有序市场环境。
这一监管思路与9月17日工信部公开征求意见的《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准形成精准衔接。
据不完全统计,截至目前,我国已累计制定发布88项与智能网联汽车相关的行业标准,牵头推进涉及自动驾驶系统、测试场景等近10项国际标准。
多位业内人士向证券时报记者表示,监管层的一系列举措,标志着我国智能网联汽车的安全监管已进入实操阶段,行业标准的出台落地,将为辅助驾驶和自动驾驶的准入与质量监督提供关键技术依据。
公开数据显示,截至目前,我国搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比已超过60%,全国累计开放测试示范道路3.5万多公里,部署智能化路侧单元设备超过1.1万套。
产业蓬勃发展的同时,也带来了诸多安全挑战。例如,不同车企的组合驾驶辅助系统因技术路线差异,在混合交通、施工区域等复杂场景下的可靠性存在差距;部分企业滥用“高阶智驾”“零接管”等宣传概念,导致用户过度依赖系统,甚至出现长时间脱手等危险行为,引发安全事故。
“没有绝对的安全。”第十四届全国政协常委、经济委员会副主任苗圩认为,与人类相比,机器驾驶本质上具有一定优势,但也存在着固有的能力局限,特别是应对“长尾场景”时,会由于数据匮乏或决策系统缺少先验知识而失效。
在苗圩看来,随着技术的进步,产业界要用实实在在的数据、结果来证明机器开车比人开车更安全,同时要充分发挥我国市场纵深与体制机制优势,强化跨行业协同,打好团体赛,在保障安全的前提下,科学有序地推进人工智能技术的落地,逐步扩展驾驶辅助与自动驾驶的应用场景。
自动驾驶公司Momenta CEO曹旭东在接受证券时报记者采访时表示,安全是产业发展的重中之重。最近,围绕着“安全”,国家出台了一系列强制标准,这些标准不是凭空造出来的,而是基于过往的事故场景作出的总结,如果这些标准能得到有效地执行,那么我国的智能驾驶辅助标准有可能成为全球最为先进的、最为严格的标准,有望引领全球的智能驾驶辅助在安全上实现持续发展。
强化智能驾驶的安全性,并不是要抑制产业的发展。相反,在规范与行业标准日益明确的前提下,产业的创新路径会更加清晰。
世界汽车工程师学会联合会终身名誉主席、清华大学教授赵福全认为,面对产业发展与安全性的平衡课题,企业既不能因噎废食停止创新,也不能盲目创新忽视安全,二者可以通过扎实实践实现平衡。