5年来,全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上,2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶,人均粮食占有量比“十三五”期末增加25公斤,达到500公斤,高于国际公认的人均400公斤粮食安全线,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。
10月14日,国家发展改革委党组成员、国家粮食和储备局局长刘焕鑫在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示,我国粮食市场供应充足、运行总体平稳。
全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨
刘焕鑫表示,经过不懈努力,中国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,这本身就是对世界粮食安全的巨大贡献。
据介绍,我国粮食流通保障能力大幅提升。从设施条件看,深入推进粮食仓储物流项目建设,全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨,比“十三五”期末增加5800万吨。
高标准粮仓仓容逐年增加,具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨,比“十三五”期末增加7000万吨。
从产业发展看,深入实施优质粮食工程,产业强、供给优,2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元。
从应急保障看,由粮食应急储运、加工企业和应急配送中心、供应网点构成的粮食应急保障体系进一步健全,在应对重大突发事件中发挥了重要作用、经受住了现实考验。
据介绍,总体来看,“十四五”时期我国粮食应急保障能力不断提升。36个大中城市,成品粮油储备持续保障15天以上市场供应量,其他城市也保有一定数量的成品粮油储备。
“我们还建立了一套加工和供应的体系,除了成品粮以外,原粮现在库里非常充足,我们还可以现加工来保障。各级粮食应急加工企业由5448家增加到6872家,增长了26%;粮油应急日加工能力由120万吨增加到178万吨,增长48%,一天加工量够两天吃。粮食应急供应网点由4.3万家增加到5.9万家,增长37%;依托这些网点,成品粮油应急日供应能力由106万吨增加到167万吨,增长57%。这组数字能够反映出我们的应急保障能力是非常强的,可以让老百姓放心。”刘焕鑫说。
我国储粮技术总体处于世界较先进水平
国家粮食和储备局副局长钱毅表示,大力推进科技和人才兴粮兴储,目前,我国储粮技术总体处于世界较先进水平。
据介绍,目前,已经建成粮食储运等5个国家级科技创新平台基地,26个部级粮食技术创新中心和重点实验室,以及百余个地方研发创新平台。今年6月,成立了全国性的粮食产业科技创新联盟,不断整合优化粮食创新资源,进一步提升创新组织化协同化水平。
国家粮食和储备局副局长秦玉云表示,近年来,经过各地各有关方面的共同努力,粮食流通领域节约减损取得了显著成效。据调查测算,近三年粮食储存、加工、运输环节,粮食年均损失量约占当年粮食产量的2%。
“具体来说,在储存环节,农户储粮的损失率是3%,这比10年前降低了5个百分点。在粮库储粮环节,粮库储粮周期内综合损失率控制在1%以内,这里面主要是水分、杂质减量等自然损耗,粮库储粮周期一般是3至5年。从粮食运输来看,损失率降低至0.8‰。从粮食加工来看,损失率降低至0.8%。”秦玉云说。
用“穿透式监管”守住管好“大国粮仓”
刘焕鑫表示,我国管粮管储方式实现重大转变,粮食流通进入了全面依法治理和信息化监管的新阶段。
粮食法制建设取得重大突破。粮食安全保障法正式施行,成为中国粮食领域第一部基础性、统领性法律,粮食流通管理条例修订实施,粮食安全保障地方性法规规章陆续出台,粮食安全法律制度体系不断健全。
粮食监管执法得到持续加强。组织开展了粮食流通监管“铁拳行动”等系列专项执法行动,严肃查处涉粮违法案件,持续保持高压态势。
加快建立监管新模式。建成粮食购销和储备数字化监管体系,实现了各级各类政府储备粮监管信息化全覆盖,“人防”+“技防”有机结合,用“穿透式监管”守住管好“大国粮仓”。