财险公司综合成本率降至近十年最低水平、科技保险累计提供风险保障超过10万亿元、保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元……9月22日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，保险领域的“十四五”成绩单出炉。

　　承保能力提升保障网加速织密

　　金融监管总局局长李云泽在发布会上透露，“十四五”期间民生保障显著增强，保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7%，农业保险为8亿户次农户提供风险保障，商业养老、健康保险积累准备金11万亿元。

　　从承保端来看，“十四五”期间，我国保险业承保能力提升明显。据李云泽介绍，“十四五”以来车险累计承保机动车超16亿辆次，较“十三五”时期增长40%。金融监管总局还搭建了新能源车“车险好投保”平台，推动实现愿保尽保、凡投必保，目前在保车辆超过4000万辆。三大主粮完全成本保险和种植收入保险覆盖全国，“十四五”期间亩均保额提升了72%。强化科技保险保障，累计提供风险保障超过10万亿元。首台（套）首批次保险支持创新应用项目3600个，为科技研发和成果转化保驾护航。出口信用保险覆盖面持续扩大，累计提供风险保障4.4万亿美元，较“十三五”时期增长52%。大病保险服务12.2亿城乡居民，长期护理保险覆盖1.8亿人。

　　北京商报记者注意到，近些年，金融监管总局等部门出台了一系列举措，如完善了首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策，将三大主粮完全成本保险和种植收入保险的覆盖范围进一步扩大至全国，推进农业保险“扩面、增品、提标”等。引导险企加大重点领域保障力度，填补保障空缺。

　　在不断拓宽承保领域、强化风险保障覆盖面的基础上，保险业在赔付环节也充分发挥“经济减震器”作用。李云泽在发布会上介绍，“十四五”期间，保险业针对洪涝灾害、台风、地震等累计赔付超过1500亿元，做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。综合性巨灾保险试点在20多个省市落地，推动防灾减灾“安全网”进一步织密织牢。五年来商业健康险为患病人群累计支付1.8万亿元经济补偿。

　　在中央财经大学副教授刘春生看来，综合性巨灾保险试点，通过风险分担机制提升社会巨灾应对能力，能够为地方政府提供支持；新能源车险“车险好投保”平台在一定程度上解决了新能源汽车“投保难”问题，保障车主权益并规范行业发展，二者对构建防灾减灾体系、保障民生安全意义重大，具有标杆意义。

　　耐心资本助力资本市场稳定

　　保险资金因具有长期性、规模大、稳定性较强等特点，在投资中具有十分重要的作用。从投资端，李云泽介绍，五年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元。“十四五”以来，保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元，余额较“十三五”末增长85%，助力资本市场稳定健康发展。

　　实际上，自2024年以来，监管部门密集发声，持续引导中长期资金入市。去年9月，中央金融办和证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，明确提出“培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍”。今年1月，六部委重磅发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，要求提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。力争大型国有保险公司从2025年起，每年新增保费的30%用于投资A股。今年2月，证监会发文明确，推动完善保险资金权益投资监管制度，更好鼓励引导保险公司开展长期权益投资，扩大保险资金开展长期股票投资试点范围。

　　最新数据显示，保险资金长期股票试点规模已达2220亿元，保险资金在资本市场同样举牌频频。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉北京商报记者，近些年政策持续引导保险资金加大权益投资，优化考核机制，推动长期资金入市。对于资本市场来说，保险资金规模大、期限长，是资本市场的“稳定器”，可减少市场短期波动。而长周期考核促使保险资金关注企业长期价值，促进市场回归理性投资，稳定估值体系。

　　除了投资端积极发挥耐心资本的作用，保险业也通过内部精细化管理优化成本结构，进一步夯实行业高质量发展根基。李云泽表示，推动车险综合改革、深入开展“报行合一”，寿险公司2024年以来压降成本3500亿元。财险公司综合成本率降至近十年最低水平，费用率更是创20年来的新低，行业内生发展动力持续增长。

　　刘春生预测，未来保险业降本增效趋势将持续，非车险“报行合一”落地与风险减量会为行业提供支撑。这一趋势还将优化行业竞争格局，推动行业向高质量发展转型。