【导读】特朗普将对H-1B签证征收10万美元的费用，对科技行业造成打击

　　周末，美国的移民圈集体炸锅了，不少人周末紧急买机票返回美国。

特朗普对H-1B征收10万美元费用

　　周末，特朗普签署行政令，决定对H-1B工作签证征收10万美元的申请费——以遏制其政府所称对该项目的过度使用。

　　该签证一直为美国一些大型公司所追捧，用于从海外引进技术人才。

　　特朗普在椭圆形办公室表示：“我们需要优秀的员工，而这基本能确保我们得到的就是这样的人。”官员们解释称，此举将激励企业更多雇用美国本土员工，同时仍为在专业领域高度熟练的外籍人才保留通道。

　　特朗普称：“我们将因此获得数千亿美元的收入。我们会用这笔钱减税、降债。”

　　该公告规定，若未支付相应费用，持有工作签证的不得入境。

　　特朗普同时公布了“特朗普金卡”签证项目——个人支付100万美元即可获得美国居留权。企业则可按每名雇员200万美元的价格购买居留许可；而即将推出的新“白金级”卡费用为500万美元，持有人每年可在美国停留最长270天，且其非美国来源收入不需缴纳美国税。

　　这些举措是政府一系列收紧移民政策、对可入境人群类型设定更严格限制的最新一步，预计将对高度依赖H-1B人才的行业产生重大影响。

　　H-1B属于工作签证，有效期三年，可再续签三年。经济学家认为，该项目有助于美国企业保持竞争力、扩大业务，从而在美国创造更多就业。

　　特朗普对H-1B的态度多有反复，也多次在其支持者中引发分歧。其第一任期曾收紧外籍劳工签证，并多次点名H-1B；但在2024年竞选期间，他又表示对在美国大学毕业的部分外籍人才持开放态度，愿意给予合法身份。去年12月，他还对媒体称自己“支持H-1B”，“我一直认可这种签证，这也是我们为什么会有它”。

　　目前，每年6.5万个H-1B名额对外开放，另有2万个专留给拥有美国高校高等学位者。需求常年远超供给，因而采用抽签。许多行业都在使用H-1B以补充用工，但最常与之相关的是科技业。大小科技公司均称，他们需要H-1B来雇用国内难以找到的人才。

　　过去，特朗普将反对H-1B作为其鼓励企业“优先雇用美国人”的政纲之一。2016年竞选时，他曾指责美国公司“明确为了以更低薪资替代美国员工”而使用H-1B。

　　目前尚不清楚白宫的最新举措是否会遭遇法律挑战。通常，新的签证费用要么由国会立法设定，要么通过正式规章征收，而规章需历经数月的公众通知与意见征集程序。

　　政府数据显示，去年印度是H-1B签证的最大受益国，占获批人数的71%；中国以11.7%位居第二。

　　2025年上半年，亚马逊及其云计算部门AWS获批的H-1B签证超过12000份；微软与Meta平台各自获批超过5000份。

各方反应

　　尽管特朗普畅想美国财政部可能获取1000亿美元或更多意外之财，移民律师们仍警告称，如此幅度的上涨将造成重大扰动——其中若干方面可能让美国经济付出高昂代价。

　　律师大卫·利奥波德警告称，特朗普对H-1B的调整将“实质上扼杀这一项目”。他说：“谁会为一份申请支付10万美元？除非你想把它变成只面向极富人群的专属项目。”

　　招聘公司Archer Search Partners创始人亚历克西斯·杜弗雷恩表示：“这对金融服务公司而言是一项毫无道理、糟糕透顶的政策，会让美国公司在全球人才市场上的竞争力下降。”

　　杜弗雷恩警告称，尽管一些超级基金不会畏惧为引进顶尖人才而支付新的六位数费用，“但这会在边际上产生实质影响——中型企业、小企业以及正在成长的年轻人才将处于显著劣势”。

　　亲科技团体“进步商会”（Chamber of Progress）负责人亚当·科瓦切维奇表示，提高H-1B费用可能会让许多公司望而却步，尤其是资源有限的中小企业。新政也可能削弱美国在人工智能等技术领域的竞争能力。

　　他说：“我强烈怀疑，接下来几天到几周内，政府会意识到这项政策与其赢得AI竞赛的目标相冲突。”

　　围绕H-1B的争论也分化了特朗普政府内部及其支持者。一些与“让美国再次伟大”（MAGA）运动一致者认为，该项目主要让印度男性夺走高薪的科技和工程岗位；而更偏商业的共和党人（包括特朗普的AI事务负责人大卫·萨克斯）则主张，它对企业招募全球顶尖人才至关重要。

　　消息出来之后，微软、摩根大通与亚马逊已就此发布通知，建议持有H-1B签证的员工留在美国。对身在美国境外的H-1B员工，企业建议在周六午夜（周日格林威治时间04:00）之前返回，届时新的收费结构将生效。

　　为摩根大通处理签证事务的奥格特里·狄金斯律所在给员工的邮件中写道：“目前在美国境内的H-1B签证持有人应留在美国，避免国际旅行，直至政府发布明确的出入境指引。”