近年来,黑龙江省创新建立“系统化统筹、标准化赋能、刚性化督考”三同步工作机制,推动安全生产三年行动走深走实。
在协同治理方面,黑龙江在原有“八大行动”基础上,新增“深化重点行业领域整治提升行动”,涵盖确保消防通道畅通、推动矿山安全硬措施落实、开展危化品整治、强化民航安全监管等4项重点任务,以及燃气、电动自行车、动火作业、建筑保温材料4项全链条整治,形成“小切口、深突破”的治理路径,并细化42项举措和70项具体任务,逐项明确责任单位与完成时限。
据双鸭山市安委办二级调研员张敬献介绍,双鸭山市抽调9个部门骨干组建三年行动专班,制定“例会调度、工作写实、风险提示、宣传曝光”四项制度和考核办法。同时,创新建立企业首席服务员机制,点对点指导企业安全生产标准化与双重预防机制建设。
哈尔滨市道外区则依托2192个党建网格,实现治本攻坚与基层网格有机融合。哈尔滨市道外区应急管理局副局长田沛霖表示,通过网格化治理,实现统筹协调有力度、部门分工合作有依据、系统推进有保障。
在提升隐患治理效能方面,黑龙江省汇编61个行业重大事故隐患判定标准,推动企业开展“五个必学”活动。据黑龙江省安委办三年行动专班成员、三级调研员周海生介绍,全省排查整改重大隐患3920项。
针对地域特色及新业态安全风险,黑龙江省制定了冰雪作业及冰雪景观、冬季渔业捕捞、寒区汽车测试三个领域的安全生产重点检查事项。哈尔滨市应急管理局一级调研员张建滨表示,《冰雪作业及冰雪景观安全重点检查事项》明确41项重点,实现对冰雪活动全过程精细化安全管控。此外,黑龙江省农业农村厅、黑河市也分别制定相关领域检查事项,齐齐哈尔市还采用“清单式”安全监管,提升监管实效。
在责任落实方面,黑龙江省通过“动态监管-晾晒预警-考核问效”三位一体模式,将三年行动纳入省委、省政府安全生产考核巡查核心内容,并开展“回头看”倒查责任落实工作。鸡西市构建“正向驱动+末位反思”机制,激励主动作为;绥化市实施“每周调度、半月通报、月度督导”,确保隐患整改到位。
周海生表示,黑龙江省将持续深化协同治理机制,加强多部门合作与信息共享,优化隐患治理手段,严格督考机制,压实各方责任,保障安全生产形势持续稳定向好。