近日，南京大学长江产业发展研究院联合湖南师范大学商学院在北京发布《促进形成强大国内市场的政策评估与现实路径研究》报告（以下简称“报告”）。报告系统梳理全国与地方性政策文件，围绕推进全国统一大市场建设等核心议题，分析现状并提出了切实有效的对策建议。

　　南京大学长江产业发展研究院特约研究员、浙江大学求是特聘教授欧阳峣汇报了报告的主要内容。报告提出继续深入持久地推进全国统一大市场建设的建议。欧阳峣认为，全国统一大市场建设并非短期工程，需秉持“持久战”思维，尤其要重视整体性和配套性，重点处理好有为政府与有效市场、区域目标与国家目标、行政行为与法治行为这三对关系。他建议将全国统一大市场建设任务纳入各级政府政绩考核体系，加大督促检查和典型案件宣传力度。

　　课题组通过覆盖全国31个省区市、2297份有效样本的问卷调查及实地走访，对推进全国统一大市场建设进展进行了系统评估。南京大学长江产业发展研究院特约研究员、湖南师范大学商学院贸易系主任戴家武副教授介绍了问卷调查情况。调查显示，市场体系不完善是影响全国统一大市场建设的主要因素，形式多样的地方保护和区域壁垒阻碍了其形成。不过，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的不合理规定已取得显著成效，企业在审批备案程序简化、行业准入门槛降低、资质标准歧视取消等方面切实享受到了便利。

　　南京大学长江产业发展研究院特约研究员、湖南师范大学商学院院长助理阳旸副教授指出，“内卷”已经成为建设全国统一大市场的重要障碍性因素，防范和化解“内卷”可从两方面入手：一是政府减少带有优惠条件的产业政策出台频次，避免企业将进入国家重点支持产业视为套利机会；二是通过监管执法，防止企业将降价与降质相结合，推动企业走出低价竞争的恶性循环，迈向高质量的创新发展之路。

　　与会专家充分肯定了报告在政策评估、路径建议、治理内卷等方面研究内容的价值和意义。中国社会科学院大学商学院院长何德旭建议，加强相关理论研究，阐明全国统一大市场对中国式现代化建设的支撑作用。中国人民大学经济学院教授方福前强调，破除地方保护，确保“自由选择、自由交易、自由流动、自由竞争”，夯实高水平市场经济体制基础。中共中央党校经济学教研部教授杨振建议，成立中央级统一大市场建设领导小组，强化跨部门协调；改革财税与考核体制，引导地方政府从“政策优惠竞争”转向“公平环境竞争”。南京大学长江产业发展研究院研究员徐振宇建议，强化中央督查与第三方评估，通过制度约束破解部门和地方利益壁垒。