中证报中证网讯（记者欧阳剑环）9月12日，瞭望智库与普华永道联合举办《机遇之城2025》报告发布会暨“从机遇之城看中国机遇”研讨会。

　　据介绍，报告以新质生产力发展催生的新优势、新动能为核心，精选60个城市为研究基底，创新构建包含10个维度和50个变量的综合评估体系，既从微观层面对60个城市新质生产力发展成效进行量化呈现，也深入挖掘不同城市立足自身禀赋进行差异化发展的特色路径。

　　报告显示，上海、北京、深圳为第一梯队，每个城市的总积分均超过2400；杭州、广州、苏州、成都、南京、武汉、长沙为第二梯队，每个城市的总积分介于2000到2400之间；青岛、重庆、无锡、天津、合肥、宁波、郑州、济南、西安、厦门、福州、常州、昆明、沈阳、东莞、佛山、南通17个城市为第三梯队，每个城市的总积分介于1500到2000之间。积分越高，表示该城市在各维度的综合能力越强。

　　普华永道中国公共事务主管合伙人周星在发布和解读报告时表示，中国城市发展在新质生产力的推动下百花齐放，各城市以自身核心关键优势为带动，凸显特色鲜明的多样化发展机遇，为我国经济高质量发展打下坚实基础，也为全球投资者提供了丰富的投资目的地和投资机遇。

　　“中国城市不再是全球经济版图上的竞争者，而是引领新时代城市发展模式的探索者。”商务部原副部长、中国国际经济交流中心原秘书长魏建国表示，中央城市工作会议明确提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”，为此，建议强化城市的规划引领，继续推进新型城镇化，把生态文明建设放在首位，推进大中小城市协调发展格局，并把城市治理能力提高到战略地位。

　　国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力表示，中国城市在“十五五”乃至今后更长时期将逐步转向以追求质量、提升效益、增强综合竞争力为导向的新模式，即从“七分建设、三分管理”，逐步转向“三分建设、七分治理”的模式。简单来说，在城市大规模规划和建设已基本结束后，未来的城市运营、城市治理将逐步承担更大的重任。

　　中国首席经济学家论坛理事长连平结合城市发展现状和趋势，对“十五五”时期的房地产市场发展趋势进行了展望。他认为，房地产市场供需两端将由收缩转向平稳，房地产市场差异化特征将更加明显，住房政策将以适度和微调方式为主。针对“十五五”时期的房地产市场政策，他建议，一是显著降低居民购房成本，二是针对大城市房地产市场实施区域性差异化住房政策，三是进一步完善政策工具箱，四是加快专项贷款资金落地，五是持续加大宏观政策调控力度。